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第三章 税收法律制度第一节 税收概述 一、税收的概念与分类 （一）税收概念与分类 1、概念：实现国家职能、凭借政治权力、无偿取得财政收入。 2、作用：组织财政收入；调控经济运行；维护国家政权；维护国家利益。 （二）税收的特征：强制性、无偿性（核心）、固定性。 （三）税收的分类 1、征税对象：流转税类；所得税类；财产税类；资源税类；行为税类。 （1）流转税（以流转额为征税对象；收入不受成本费用变化的影响）：增值税、消费税、营业税、关税。 （2）所得税（以收益额为征税对象）：企业所得税、个人所得税。 注：所得税征税对象不是一般收入，而是总收入减去准予扣除项目后的余额，即应纳税所得额。 （3）财产税（以纳税人拥有的财产数量或财产价值为征税对象）：房产税、车船税、城镇土地使用税。 （4）资源税：资源税 （5）行为税：印花税、车辆购置税、城建税、契税、耕地占用税。 2、征收管理的分工体系： （1）工商税类:税务机关负责征管（主体部分）。 （2）关税类：海关负责征管（进出口关税；海关代征的进口环节增值税、消费税、船舶吨税） 3、征收权限和收入支配权限： （1）中央税：收入归中央，由中央政府征管（关税；海关代征的进口环节增值税和消费税；消费税；铁道部、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税和城建税） （2）地方税：收入归地方，由地方征管（营业税、城建税、房产税、车船税、契税、土地