公共危险物品各事业场所消防防灾计画范例说明.docVIP

九十年一月三十日九十消署預字第九０Ｅ０１１０號函頒布 公共危險物品各類事業場所消防防災計畫範例說明 　　　　　　　　　　○○○○○○　消防防災計畫（範例） 民國　○　年　○　月　○　日製定 一、目的與適用範圍 （一）目的 本計畫係依據公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法（以下簡稱管理辦法）第二十一條，明定製造、分裝、儲存或處理公共危險物品之數量達管制量三十倍以上之場所，應由管理權人選任危險物品保安監督人，製定消防防災計畫，報請當地消防機關核備，並依該計畫執行危險物品保安監督相關業務，以達到預防火災及其他災害和保障人命安全、減輕災害為目的。 （二）適用範圍 1.在本場所居住、服務、工作、施工及出入之所有人員都必須遵守本計畫。 2.受託執行本計畫之所有人員。 二、管理權人之業務及職責 1.選任保安監督人，使其正當公正地執行各項保安監督業務。 2.指導監督保安監督人業務之推動。 3.申報消防防災計畫書，且其變更時亦同。 4.監督消防安全設備檢修與維護之實施。 5.保安監督人製定或變更消防防災計畫時，提供相關必要之指示。 6.申報保安監督人之遴用及解任。 三、保安監督人之業務及職責 1.消防防災計畫之製作、檢討及變更。 2.搬運、製程、儲存及處理作業之指導及監督。 3.製造、儲存、處理場所用火、用電之監督管理。 4.場所施工安全之監督。 5.電器電器配線、電器、機械等用電、用火設備之安全監督管理。 6.消防安全設備檢修、維護之實施及監督。 7.通報、滅火、避難訓練之實施。 8.對管理權人提出建議、請示及其他相關協調聯絡事項。 9.防火避難設施自主檢查及管理。 10.防止縱火之預防措施。 11.發現設施異常之處置。 12.火災等災害發生時之緊急應變處置，以及與消防單位之通報連繫。 13.其他防災上必要之事項。 四、向消防機關聯絡報告 1.消防防災計畫製作或變更完成後，應於十五日內依附件　1　向當地消防機關提報。 2.保安監督人遴用或解任後時，應於十五日內依附件　2　向當地消防機關提報。 3.實施通報、滅火、避難訓練時，應於七日前填註附件 3 向當地消防機關提報，並報告其結果。 4.消防安全設備檢修結果報告之處置及保存。 5.遇有增建、改建、修建等施工時，應另訂定施工中消防防災計畫，並於開工前報消防機關核備。 五、場所安全管理對策—以爆竹煙火工廠為例 （一）搬運安全 1.廠區間之原料、成品或半成品之搬運機具、車輛，應有明顯「危險」警告之標示，且搬運過程應遮蔽嚴密。 2.搬運人員在場所內應禁煙，且工作服與裝卸工具不得沾有火藥。 3.搬運時，車行速度應平穩，保持在10公里以下。 4.廠區道路應平整無坑洞，以及避免急轉彎或陡坡之路段。 5.裝卸時應輕裝、輕卸、嚴禁碰撞、摩擦、拋擲、或劇烈震動。 6.裝載原料、成品或半成品不得超過車體之高度。 （二）製程安全 1.預防措施 （1）限量領火藥，以使製造場所滯留火藥降到最低。 （2）填裝火藥必須在獨立場所，製造平台應儘量靠近窗戶，並預留較為寬鬆之空間。 （3）成品或半成品完成後，應立即送到另一作業或儲存場所，避免滯留過多之物品。 （4）有效監督用火、用電之管理，並防止靜電及摩擦產生火花。 2.爆炸的控制 （1）選用能耐受爆炸最大壓力之設備。 （2）設計爆炸壓力之引導及宣洩管道。 （3）於爆炸初期利用抑制（滅火）設備防止爆炸的擴大。 （4）利用隔離設計或安全距離降低爆炸的傳播效果。 （三）處理作業 爆竹煙火製造流程可分為原料製造與成品製造兩階段，而主要製成原料有黑火藥（木炭、硫黃、硝酸鉀混合）、煙火劑（氯酸鹽類、金屬粉）。另成品製造可分為爆竹類及煙火類兩種。玆分別將其製成作業說明如下： 1.原料製造流程 原料準備 黑火藥之原料必須來自於合法工廠製造，並經一定檢驗合格，且注意其保存期限及避免受潮。 混合 係指由木炭、硫黃、硝酸鉀等三種原料混合而成黑火藥，過程易生爆炸，必須在單獨居室內進行，禁止使用鐵製工具攪伴混合。 磨藥 將混合過後之原料經由球磨、電碾、手工碾磨等方式將黑火藥磨成細粉，每次磨藥之藥量、磨藥速度須嚴格控制。 （4）篩藥 將磨成之藥粉透過篩選設備去除不良之雜質，此時須注意防止靜電之發生。 （5）壓藥造粒 為了有效控制火藥燃燒速度，須將含有水份之黑火藥壓藥並造粒，須使用銅製或鋁製材質之製造機器，過程須防止靜電或摩擦火花。 （6）乾燥 去除造粒黑火藥之水份，其方法有曬乾、熱風乾燥、紅外線乾燥等。注意控制每次乾燥之劑量或溫度。 2.成品製成流程 裁紙→捲筒→捆筒→切筒→封筒口→栓筒口→裝藥→塞泥蓋（塞子） →插引火線→編結成串→包裝→入庫儲存 （四）儲存場所安全 1.製造原料、半成品、成品必須根據不同性質，分類及分室堆放儲存，最好用框架或高架維護固定。 2.製