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《公共安全演习设计》 课程实验报告 学 院： 应急管理学院 姓 名： 聂 芹 学 号： 311019020105 专 业： 公共安全管理 班 级： 2010级1班 指导老师： 张小兵 副教授 提交时间： 2013年1月11日 2012-2013-1学期目录 1 概述 1 2 实验内容 1 2.1 制定一份一年期培训与演练计划 1 2.2桌面演练设计、制定、实施与评估 3 2.3功能演练设计、制定、实施与评估 8 3 存在问题与建议 11 3.1存在的问题 11 3.2建议 11 4 参考文献 12 5 个人体会 12 6 附件 12 1概述 在应急管理领域，演练是设计用来提升和改进应对突发事件的准备，检验和评估应急预案、应急工作程序和应急设备设施，训练应急管理人员和受众，考察政府机关、相关组织或系统行动能力的系统性活动。演练是应急管理中必不可少的环节。2 实验内容 2.1 制定一份一年期培训与演练计划 通信在应对社区大型活动事故突发事件中占有重要的地位，它可以迅速向公众发布信息，也可以使突发事件应对人员以最迅捷的方式向上级汇报情况和向下级传递任务和信息。本目标要求责任方具备保障通信畅通的能力，并且在规定时间内完成信息及时的上传下达及传播、公开的能力，主要包括：选择、修改和编写通信内容；与其他应急组织协调，确认信息的一致性、科学性和客观性；发布信息；协调通信系统，确保发布、传递消息准确无误。在正常的通信系统失效或存在缺陷时，检验、使用备用方式。 针对大型活动事故突发事件的计划内容主要从研讨会、培训、桌面演习、操练、全面演习这些方面进行了为期一年的规划： 研讨会： 主要是对今后关于通信的工作作总体规划。 （1）通知和动员社区相关人员参与会议，讲解要进行通信知识的培训与通信系统实际演练的总体构想，并提出当前的主要任务是组织通信知识的培训，让参会人员提出自己的目标设想和见解，并提出建设性的意见，为切实做好通信培训工作做好准备。让相关负责人组织通信知识培训的相关工作，并对其工作提出具体要求和目标，以便工作有规划地开展下去。 （2）让有关负责人设计通信知识培训时将演练的构想融入其中，丰富培训的方式和内容，将培训工作切实有用地实施下去，调动大家参与培训与演练的积极性；同时让相关负责人做好演练的组织与准备工作，以便审核批准后再高效实施。 （3）让相关人员负责全过程追踪、记录、报道此次通信知识的培训、演练，并及时发布消息，将实际情况及时披露；同时协助相关负责人人员做好评估、改进工作，并以书面形式上交备案。 （4）确定各项具体工作的负责人员，并进行文件备案。 培训： 主要对两类人进行培训-相关负责人员和社区居民，培训形式以专业人士讲解为主。 （1）对相关负责人员进行培训：请一个或几个在通信方面的专家对其进行培训。培训内容：①通信系统的组成、基本内容；②通信技术的种类、用途、使用方法等基本常识；③专业领域的通信知识 （2）对社区居民进行培训： ①通信系统的组成、基本内容；②通信技术的种类、用途、使用方法等基本常识；③专业领域的通信知识。 桌面演练： 召集相关负责人及其他人员参加会议，使各部门更加清晰的认识到自己的作用和角色，掌握自己的工作程序，明确自己的责任，熟悉自己部门在地震发生后发出紧急公告的步骤和程序，并做好与其他部门的协调工作。 同时在演练结束后，召集相关人员参与会议，对此次演练活动进行总结，总结此次演练活动的收获，也要认识到演练的不足之处，认真汲取经验与教训，并整理好文本文件，做好文件备案工作。 操练： 操练之前应该先做好演习方案等必要的演习文件，其中要假设一个社区发生大型事故活动的操练情景，说明操练的目的和指标，并对操练全过程进行无间断的监控。操练后要总结中间的不足之处，并在下次操练中改正。此次进行的操练主要是检验大家对通信知识的掌握和运用能力；与其他组织传播、发布信息的内容；在预先设定的通信系统失败或存在缺陷时，检验、使用备用方式。 设置一个大型活动事故发生的场景，在一个社区或别的地方进行针对某一具体地点、具体时间的操练，并不涉及整体系统的操练。操练的主要内容为操练人员是否掌握基本的通信技术和信息传播方式与报告的标准内容，操练人员是否明确自己职责和工作程序，所有通信系统是否运转协调，并是否对操练过程中遇到的问题进行改正。 功能演练： 设置一个大型活动事故发生的场景，并要求所有参与人员在全系统、全范围内运用全方法进行整体演练，这就要求参演人员要适应各种不断变化的情景情况，不断地对情景形势作出评估并采取相应的措施，应用通信系统高效、有序地进行上传、下达、发布等信息