2015公务员公文写作.docVIP

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2015公务员公文写作

上行文:报告、请示、议案 平行文:函 下行文:命令、决定、指示、公告、通告、通知、通报、批复、会议纪要 简单点说哦: 1、上行文:下级给上级的。 2、下行文:上级给上级的。 3、平行文:给平级或不相隶属机关的。 上行文。上行文就是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文,是自下而上的行文,故称上行文。比如,国务院各部、委,各省、自治区、直辖市给国务院所报送的工作报告和请示就是上行文。一般地说,上行文是作为下级机关向上级领导机关,下级业务部门向上级业务主管部门汇报工作,请示问题,请求给予领导和业务指导的文件。 平行文。平行文就是指同级机关或者不相隶属的,没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。比如,中共中央各个部之间,国务院的各个部、委、局之间,各个省委之间,省人民政府之间,各个县委之间,县人民政府之间,都是平级平行机关。再如,省军区和省人民政府之间,学校和工厂之间,没有领导指导关系,是一些不相隶属的机关。上述这些机关之间,在相互联系或协商工作问题时,一般都适宜于使用“函”来行文。   下行文。下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。比如,党中央给各个省、自治区、直辖市党委,国务院给各省、自治区、直辖市人民政府所发的文件就是下行文。下行文一般常用指示、决定、通知、批复等。   命令(或令,下同)是国家行政机关及其领导人发布的带有强制性、领导性、指挥性要求的公文文种。主要用于发布重要的行政法规和规章,采取重大的强制性的行政措施,任免、奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定等。   从性质和内容上划分,命令大体可分为:   ①发布性命令。是国家权力机关、行政机关和国家领导人发布法律、法规或重大行政措施的指令性公文。发布性命令一般由发布性命令正文和发布性命令附件组成。附件为所发布的法律、法规或重大行政措施。   ②行政令(指挥令)。主要用于国家行政机关及领导人颁布行政规章或重大行政措施。发布行政令的国家机关及其领导人必须是宪法和法律赋予其职权的特殊的法定作者。除此之外,负有特殊使命的机构,经政府授权,也可适用此文种。   ③任免令。主要是用于任命或免去(撤销)机关、单位、组织有关人员职务的公文。   ④嘉奖令。是国家行政机关嘉奖作出突出贡献的机关领导、人员的公文。 ? 泸州市人民政府令 文第31号   《泸州市计量计费监督管理办法》已经1997年1月27日市人民政府第54次常务会议通过,现予发布施行。                       市长 唐宁                     一九九七年二月四日《泸州市计量计费监督管理办法》   第一条 为加强计量管理,确保计量计费准确,维护消费者、用户合法权益,根据《中华人民共和国计量法》和有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。   第二条 本办法所称计量器具,是指用于贸易结算的工作器具,主要包括:秤、尺、里程计价表、电子计时器、燃油加油机、流量计、电能表、水表、煤气表(天然气表)、定量容器、计量罐、计量罐车、食用油售油器。   ……   第二十五条 本办法授权市技术监督局负责解释。   第二十六条 本办法自发布之日起施行。   指示是上级领导机关对下级机关部署工作时经常使用的一种公文,它是领导机关阐明工作原理和基本要求的具有指导意义的文件。   从内容来讲,指示与决议、决定有明显的不同。对于特殊重大的方针、政策问题,对于重大的工作任务问题,就使用决议或决定;而对于贯彻方针、政策所作的工作部署,对下级机关阐明工作活动的指导原则,则使用指示。   常见的指示包括指示的因由,指示的内容,对下级执行指示提出的要求等内容。 ? 中共中央、国务院关于认真做好 防御特大洪水的紧急指示 (1983年7月30日)   今年我国气候异常。进入7月以来,长江中下游地区接连发生大水,一些地方已超过1954年的特大洪水的最高水位。沿江广大军民,在当地党委、政府和军区领导下,积极投入抗洪抢险,全力以赴,日夜奋战,目前已取得很大胜利。中共中央、国务院特向参加这一斗争的广大干部和群众,向解放军指战员,表示亲切的慰问,希望再接再厉,夺取全胜。   一、当前长江洪水险情未过,黄河、淮河、海河和松花江、辽河都进入大汛时期,珠江流域仍有发生洪水和台风灾害的可能。据气象部门分析,对此必须有高度警惕,中共中央、国务院要求各省、市、自治区都要做好防御特大洪水的充分准备,认真检查落实各项防范措施,做到有备无患,力争在发生不可抗御的特大洪水时,尽可能减少损失。   二、根据我国目前大江河防洪工程的能力,如遇特大洪水,为了保全大局,减少损失,需要在一些地方有计划地采取分洪、蓄洪措施。各有关地区要及时做好组织群众安全转移的各项准备,同时向分洪区、蓄洪区的广大

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