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生产安全事故报告和调查处理程序
汇林华城E、F区
项目生产安全事故报告和
调查处理程序
编制:
审批:
中国轻工业西安设计工程有限责任公司监理公司
汇林华城项目部
2011年3月23日
为及时报告、调查和处理生产安全事故,落实生产安全事故责任追究制度,严肃查处各类伤亡事故,最大限度地减少事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《陕西省安全生产条例》等法律、法规规定,我监理部特制定汇林华城E、F区项目的生产安全事故报告和调查处理程序。
一、事故报告程序
现场发生伤亡事故,事故现场监理人员应立即报告或逐级报告至总监。总监接到重伤、死亡事故报告后,应立即将事故发生的时间、地点、伤亡情况和事故原因的初步分析等概况,报告甲方及所在的行业主管部门、街道、公安(派出所)。行业主管部门、街道接到重伤3人(含3人)或死亡1人以上的事故报告后,应在2个小时内,将事故发生的单位、时间、地点及事故发生的经过、原因等基本情况报告区安监局、区政府办。死亡事故和较大、重大、特大事故按规定逐级上报。
二、事故救援程序
接到重伤3人(含3人)或死亡1人以上的事故报告后,行业主管部门、街道主要领导应组织人员立即赶赴现场,组织抢救,保护现场。因抢救人员和财产、防止事故扩大而需要移动某些物件时,必须做好标志、记录、拍照或摄录相。接到较大事故(死亡3人以上)报告后,区政府领导及区级有关部门主要领导按照《成都市青羊区安全生产事故应急救援预案》有关规定,应立即赶赴现场,组织协调事故的救援工作。
三、事故调查程序??重伤3人以下或轻伤事故,由现场负责人、甲方、监理组织现场生产、技术、安全等有关人员及企业工会成员组成事故调查组,调查事故原因,拟定改进措施,并报送所在的行业主管部门、街道和区安监局。 重伤或急性中毒3人(含3人)以上、10人以下或死亡1人的事故,由企业所在的行业主管部门、街道、安监、监察、公安(派出所)、检察院及工会组成事故调查组,开展事故调查。 重伤或急性中毒10人(含10人)以上的事故,由区安监局会同市安监局、或行业主管部门、公安(派出所)、监察、检察院及工会组成事故调查组,开展事故调查。 死亡2人的事故,由区政府组织有关部门组成事故调查组,或受区政府委托,由区安监局会同行业主管部门、公安、监察、检察院及工会组成事故调查组,开展事故调查。 死亡3人以上(含3人)的事故,由市政府有关部门或区政府有关部门组成事故调查组,开展事故调查。 事故调查应查明事故原因、人员伤亡和经济损失情况,确定事故责任者,提出事故处理意见和防范措施建议。其工作程序:? (一)现场勘察:??1、查看事故现场的设备、作业环境状况;??2、拍摄、摄录有关的痕迹和物件,绘制有关处理的示意图;??3、收集和妥善处理与事故有关的物证。? (二)收集资料:??1、向有关人员调查事故经过和原因,并做好询问记录;??2、有关规章制度及执行情况;设计和工艺技术等资料;??3、事故受害人或肇事者过去事故记录和事故前健康状况;??4、伤亡人员所受伤害程度的医疗诊断证明或公安部门的验尸报告;??5、对设备、设施、原材料所作的技术鉴定材料或试验报告;??6、安全生产责任制落实及有关监督管理情况。? (三)事故分析:? 1、确定事故类别;??2、确定事故的直接原因和间接原因;??3、根据事故调查组所确认的事实,通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者;??直接责任者指其行为与事故发生有直接关系的人;??主要责任者指其行为对事故发生起主要作用的人;??领导责任者指其行为对事故发生负有领导责任的人。? (四)根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。? (五)拟定改进措施:??针对事故原因,提出加强安全生产管理的具体要求。? (六)写出事故调查报告:??事故调查报告应包括以下内容:??1、事故发生的经过及人员伤亡、经济损失情况;??2、事故现场的抢救、救治情况;??3、事故发生的直接原因、间接原因、事故的性质及认定依据;??4、对事故有关责任人员的责任认定和处理意见;??5、事故的教训和防范措施建议;??6、其他需要报告的问题。??事故调查组在调查过程中,必要时可以邀请其他部门的人员和有关专家参加。事故调查组成员与所发生事故有直接利害关系者应予回避。??事故调查组对事故原因、责任分析及处理意见不一致时,由安监部门提出结论性的意见,如仍有不同意见,报上级安监部门上级有关部门处理;仍不能达成一致意见的,报区政府裁决。??四、事故处理程序??事故调查组提出的事故处理意见和防范措施,由发生事故的单位和所在的行业主管部门、街道及公安、监察、安
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