架设高压线经过企业上空如何处理的意见.doc

关于某企业咨询电网输电线路跨越企业上空 如何处理的参考意见 关于贵公司咨询高压线经过企业上空架设，企业应该如何应对的问题，现提出如下参考意见： 对于架设线路的合法性审查： 一般来说，电网建设属于重点工程，未经批准没有人和企业敢私自架设，但是实践中也需要要求电力部门提交合法审批手续，审批手续是否完备等。 查找法律依据： 一般需要使用的法律法规主要有： 《电力设施保护条例》 《电力设施保护条例实施细则》 《城市电力规划规范 GB50293-1999》（注：该规定已经住房建设部修改订，2015年5月1日后正式实施新的规定。） 评估危险、影响、和损失： 电网建设对土地所有权人和高压线下的企业居民的影响。 重点审查本企业所在地区是否属于禁止和限制架设线路的区域，是否属于城市规划区，是否是文物保护设施地区，是否属于特殊单位，比如医院，或电子精密仪器企业（受强磁场的影响），是否属于易燃易爆设施地区，是否属于军工设施等。如果存在禁止和限制架设线路地区，可以交涉撤销审批，变更线路，停止施工等措施。 参考法律依据：《电力设施保护条例》 第二十一条??新建架空电力线路不得跨越储存易燃、易爆物品仓库的区域；一般不得跨越房屋，特殊情况需要跨越房屋时，电力建设企业应采取安全措施，并与有关单位达成协议。 第二十二条??公用工程、城市绿化和其他工程在新建、改建或扩建中妨碍电力设施时，或电力设施在新建、改建或扩建中妨碍公用工程、城市绿化和其他工程时，双方有关单位必须按照本条例和国家有关规定协商，就迁移、采取必要的防护措施和补偿等问题达成协议后方可施工。 第二十三条??电力管理部门应将经批准的电力设施新建、改建或扩建的规划和计划通知城乡建设规划主管部门，并划定保护区域。 《城市电力规划规范 GB50293-1999》（注：该规定已经住房建设部修改订，2015年5月1日后正式实施新的规定。） 第7.5.6条 市区内规划新建的35kV以上电力线路，在下列情况下，应采用地下电缆：第7.5.6.1条 在市中心地区、高层建筑群区、市区主干道、繁华街道等；第7.5.6.2条 重要风景旅游景区和对架空裸导线有严重腐蚀性的地区。第7.5.7条 布设在大、中城市的市区主次干道、繁华街区、新建高层建筑群区及新建居住区的中、低压配电线路，宜逐步采用地下电缆或架空绝缘线。 评估架设线路改变用地状况对环境和土地使用以及未来发展的影响。比如线杆和塔基临时还是永久，是否会对道路，使用空间造成阻碍，是否影响未来规划拆迁建设等损失程度如何；高压线架设用电走廊的安全空间距离是否足够安全，架设高度是否合理，高压线架设形成的强磁场辐射对于单位职工和住户是否存在环境卫生隐患。这种隐患一是周围环境安全隐患，二是电力设施本身可能出现的隐患，三是不可见的隐患，例如高磁场，高频可能对于身体造成不适的影响。国外的标准是磁感应强度220千伏的高压线在百米范围内的电磁辐射强度超过0.4微特斯拉；?132千伏的高压线在数十米范围内的电磁辐射强度超过0.4微特斯拉；?11-66千伏的高压线在十数米范围内的电磁辐射强度超过0.4微特斯拉；?埋藏在地下的高压线只在数米范围内的电磁辐射强度超过0.4微特斯拉。?而我国的标准只要在100以内就符合标准。实际上电磁辐射强度对儿童患病的可能性增加。 参考法律条款：《电力设施保护条例》 第十条??电力线路保护区： （一）架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下： 1－10千伏???????????????????????5米 35－110千伏??????????????????10米 154－330千伏????????????????15米 500千伏?????????????????????????20米 在厂矿、城镇等人口密集地区，架空电力线路保护区的区域可略小于上述规定。但各级电压导线边线延伸的距离，不应小于导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的安全距离之和。 （二）电力电缆线路保护区：地下电缆为电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域；海底电缆一般为线路两侧各2海里（港内为两侧各100米），江河电缆一般不小于线路两侧各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的两平行线内的水域。 如果评估后认为影响较大，可以请求土地置换，拆迁 搬迁补偿等措施。 四、预估和计算补偿： 电网建设属于重点工程，目前各省的补偿标准不一样，而且不对外公开。可以去国土资源局查阅电网建设，或重点工程建设项目补偿标准，涉及拆迁的，可以参照《拆迁补偿条例》。这些补偿标准并非硬性规定，仍然有协商空间。 原则上线杆和塔基占地应按照征用补偿：分为永久性占地或者临时占地。