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政府财政的收入=社会财富总量×分配比例 经济发展水平 分配政策 影响： ——把蛋糕做大——加快经济发展 ——把蛋糕分好——制定合理分配政策 3）影响财政收入的主要因素： （2）分配政策 （1）经济发展水平 （这是确保财政收入的基础性因素） 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 根深才能叶茂， 源远才能流长。 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 根深.叶茂 源远.流长 措施：要保持国家财政收入持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 在社会财富总量一定的前提下 直接减少企业 和个人收入 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高 财政收入 过多 不利于财政增加 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济发展的 支持和调控力度 在经济总量一定的情况下国家应制定合理分配政策：既保证财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 2、财政支出 （1）含义：财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用 、 请大家思考：如果你是国家财政部部长，你准备把财政更多用于哪个方面，并请说明理由。 财政部部长　　　 楼继伟 返回 讨论 （2）财政支出的具体用途： 经济建设支出 科教文卫支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 国 家 财 政 每项实事工程分别属于哪项财政支出？ 一、普及农村合作医疗。 二、修建青藏铁路。 三、某市建设经济适用房。 四、建设高等职业技术学院 社会保障支出 经济建设支出 社会保障支出 教育支出 收入 = 支出 财政收支平衡 (略有节余或略有赤字) 支出 收入 财政盈余 收入 支出 财政赤字 四、财政收支的关系 （1） 国家财政如果略有盈余，表明财政收支平衡，财政资金得到了比较充分的利用，可以促进经济发展；如果国家财政盈余过多，意味着财政资金没有得到有效的利用，对经济发展不利。 （2）财政赤字必须控制在一定范围之内。在物价持续下跌，经济发展缓慢的情况下，国家通过适当扩大财政赤字，主要用于基础设施建设和行业调整，则不会引发通货膨胀，对于拉动经济增长则会起重要的促进作用。但赤字也意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，引发通货膨胀，必须把财政赤字控制在一定范围之内。 辨析题 国家财政盈余必然促进经济发展，国家财政赤字则不利于经济的发展。 国家财政 财政收入 财政支出 具体用途 含义 影响因素 渠道 含义 收支关系 作用 1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2、具有促进资源合理配置的作用。 3、具有促进国民经济平稳运行的作用。 1．财政部、发改委、国务院扶贫办于2011年11月7日下发的《财政专项扶贫资金管理办法》指出，各地确定的财政专项扶贫资金使用范围为：围绕培育和壮大特色优势产业；围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件；围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力。这体现了财政(　　) ①有利于调节收入分配，实现同步富裕 ②具有促进资源合理配置的作用 ③是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 ④是提高农村贫困地区家庭消费水平的主要途径 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 2、为最大限度地消除金融危机对我国经济发展造成的冲击，我国果断实施积极的财政政策，着力刺激国内需求。下列具有刺激内需的财政政策有(　　) ①加大农民购买家电、农机具的财政补贴力度 ②拓宽就业渠道，扩大就业 ③提高个人所得税起征点 ④降低存贷款利率 A．①③ B．②④ C．②③ D．①④ A 3、2008年10月始，国家相继采取了调高部分商品出口退税率、下调90平方米以下普通住房契税、暂免个人投资者取得的证券交易结算资金利息个人所得税等一系列税收政策。其目的是 ①增加财政收入 ②调节投资流向 ③调整产业结构 ④加强行政调控 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ B 4、2008年12月8日至l0日，中央经济工作会议在北京召开。会议提出了明年经济工作的重点任务之一：加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。下列选项中属于积极的财政政策和适度宽松的货币政策的措施 ①减少财政支出 ②增加财政支出 ③降低存贷款利率 ④提高存贷款利率 A．①② B．①③ C．②③ D．①②③④ C 本资料来自于资源最齐全的２１世纪教育网 * 4.收入与支出的关系 * 国家体育场—世界跨度 最大的钢结构建筑 青藏铁路—世界最长的 高原铁路 杭州湾大桥——世界上 最长的跨海大桥 116亿元 中国工程世界之最 330亿元 31.5亿