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农业系统法制宣传教育第五个五年规划
农业系统法制宣传教育第五个五年规划
根据《中共中央、国务院关于于转发的通知》要求,结合我我省农业系统实际,制定农业业系统法制宣传教育第五个五五年规划。一、指导思想、总总体目标和基本原则
指导思思想:以邓小平理论和“三个个代表”重要思想为指导,坚坚持树立和落实科学发展观,,紧紧围绕“三农”发展,按按照建设法治社会的要求,认认真贯彻党的十六大和十六届届三中、四中、五中全会和省省委十一届九次全会精神,深深入开展农业法制宣传教育,,大力推进农业部门依法行政政,不断提高农业市场主体的的法制意识,为发展现代农业业,全面建设社会主义新农村村,营造良好的法制基础和环环境。
总体目标:通过第五五个五年法制宣传教育和法制制实践,进一步增强各级农业业部门依法治理观念,提高依依法管理和服务“三农”发展展的水平;增强农业部门领导导干部及公务人员依法行政观观念,提高依法行政能力;增增强管理相对人法律意识,提提高维护农业农村市场经济秩秩序的自觉性;增强广大农民民群众法律素质,提高维权能能力,不断扩大农业法律的权权威性和影响力。
基本原则则:
——围绕中心,服务““三农”。立足于发挥法律的的保障作用,紧紧围绕“十一一五”期间农业和农村经济发发展的目标和重点,认真落实实农业法制宣传教育各项措施施,着力营造良好的法治氛围围,推进“三农”工作有序开开展,促进高效生态农业健康康发展。
——以人为本,突突出重点。立足于提高法制素素质,重点加强宪法、国家基基本法及农业农村相关法律法法规的宣传教育,并根据不同同对象的不同要求,突出不同同的普法内容,提高农业法制制宣传工作的针对性,使不同同层次的普法对象都受到法制制教育。
——结合实际,注注重实效。把握新农村建设对对法制宣传教育的根本需求,,探索工作规律,转变工作观观念,创新工作手段,改进工工作方法。把普法宣传与培训训教育结合起来,采取形式多多样、生动活泼的方式,增进进普法的实际效果。大力推进进机关制度建设,不断促进普普法工作的长效性。
——统统一组织,分级负责。“五五五”农业普法工作,在上级主主管部门和地方政府的统一领领导下,实行分级负责制。积积极探索上下联动、左右互动动的工作机制,提高普法的声声势,力争农业普法在广度和和深度上达到一个新的水平。。
二、主要任务
加强宪法法和国家基本法律制度的宣传传教育。进一步学习宣传宪法法,树立宪法权威;学习宣传传党和国家关于民主法制建设设的方针、政策和理论、国家家基本法律制度,培育民主法法制观念;广泛开展“讲法律律、讲秩序、讲责任”的法制制教育,形成遵守法律、崇尚尚法律、依法办事的氛围。
加强农民权益维护密切相关法法律法规的宣传教育。切实加加强农业安全生产、农产品质质量安全、农村自然资源与生生态保护等方面法律法规的宣宣传教育。引导农民高度重视视安全生产,强化自身安全意意识;高度重视农产品质量,,加强农业基础设施建设,保保护土地等自然资源和生态环环境。切实加强农村土地承包包、农民负担、监督管理集体体资产管理等方面法律法规的的宣传教育,进一步稳定农村村土地承包关系,制止农村乱乱收费、乱集资、乱罚款、乱乱摊派行为,推进农村政务、、村级财务方面规范化,保障障农民的土地承包经营权、集集体资产收益权,减轻农民负负担,维护农民合法利益。切切实加强劳动保障、信访等方方面法律法规宣传教育,引导导农民依法解决各种矛盾和纠纠纷,依法维护自身的合法利利益。
加强规范市场经济秩秩序相关法律法规的宣传教育育。加强公平竞争、诚实信用用等市场经济基本法律原则和和制度的学习宣传,营造诚实实守信、诚信经营的农村市场场秩序。针对关系广大农民切切身利益、群众反映强烈、社社会危害严重的问题,大力宣宣传农业投入品、农产品经营营等方面法律法规,开展以打打击农资等制售假冒伪劣商品品行为为重点的法制教育,加加强农资信用体系建设的宣传传、普及,进一步整顿和规范范农资市场。
加强重大动植植物疫病防控相关法律法规的的宣传教育。着力宣传公共卫卫生安全知识,加大重大动植植物疫病防控法律法规宣传力力度,引导和教育广大生产经经营主体坚持预防为主、防控控结合,转变生产方式,科学学合理安排种,全面落实防控控措施。维护公共卫生安全。。
三、对象和要求
农业系系统法制宣传教育主要在农业业部门干部职工、乡、村干部部、管理相对人和农民中进行行。重点对象是农业系统各级级领导干部、公务员等行政管管理和行政执法人员,以及农农业科研、教育、技术推广等等单位工作人员。
着力于提提高领导干部依法行政能力,,实现领导方式和管理方式的的转变。进一步推进领导干部部学法制度化、规范化,坚持持和完善党委中心组学法制度度、法律知识讲座制度、领导导干部任职前法律知识考试考考核制度、领导干部学法登记记和学法档案制度,各级领导导干部要树立在宪法和法律范范围内活动的观念,不断提高高依法管理
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