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办事处关于农业保险情况调研报告
办事处关于农业保险情况调研报告
##办事处位于科右前旗西南南部,总面积2392平方公公里,辖10个村,29个自自然屯,47个农业生产合作作社。现有4806户,其中中农业户4554户,人口115946人,其中农业人口口15115人,随着外出务务工人员的增加,现实有农业业人口12万人。全办事处现现有耕地面积151699884亩,其中川地328266亩,占耕地比重的21644%。气候特征干旱缺雨,年年平均气温4摄氏度,最高气气温37摄氏度,年平均降雨雨量420毫米,无霜期1227天左右,日照充足,昼夜夜温差较大。主要农作物有玉玉米、高粱、马铃薯、葵花、、大豆及杂粮杂豆。受所处地地理位
一、##办事处农农业保险发展现状
20xxx年为例,##办事处农户户保险投保面积共,保额共,其中:旱地玉玉米投保户2387户,面积积5984956亩,保额111969912元;水浇地地玉米投保户414户,面积积765583亩,保额2667954元;葵花投保户9968户,面,保;大豆投保户669户,,面积555727亩,保额额800172元。投保作物物面积占耕地面积的95144%。20xx年保险公司共共分两批对农户进行了理赔,,第一批理赔各类农作物亩数数为9211亩,占投保面积积的11%,赔付金额为6992576元,占保额的40067%,第二批赔付金额110万元,两批共赔付金额为为1692576元,占保额额的9943%。同时,保险险公司将农户投保保金转到20xxx年,为农户继续参了保。
1、保险公公司强行将农户上一年的保费费转到下一年,在部分农户中中产生不良影响,剥夺了农户户自主投保的权力。
2、开开展农业保险业务的公司少,,目前只有一家保险公司在办办事处开展种植业保险,无竞竞争,势必导致其服务质量上上存在问题,与农民的需求存存在差距。
3、农业保险的的理赔程序不透明,诸如:灾灾年农业年成是怎样界定的,,理赔标准是什么等等,参保保农户都不清楚,导致农民反反响很大。
4、保险公司理理赔时间过长,与农业生产周周期不相适应。
5、理赔数数额应严格按农业保险理赔标标准实施,不能各乡平均分配配。这样严重破坏了公平原则则,也会使保险部门公众形象象大打折扣,影响农业保险业业务开展,制约保险业发展。。
1、强化化政府引导。农业是高风险的的产业,自然灾害往往给农业业、农村、农民造成巨大损失失,而个体农民自身抗灾能力力极其有限,对于农民的损失失以往主要靠政府财政补贴和和社会救济这两种办法来解决决。由于政府资金有限,往往往“救急救不了穷”,无法从从根本上解决问题。农业保险险则是化解农业风险的一个重重要途径。由于农业保险具有有高风险、高成本、高价格、、低收益的特点,一般商业性性保险公司都不愿意经营农业业保险,农民由于收入低,大大多数人缺乏为其农产品投保保的支付能力,要让他们自愿愿购买农业保险一时很难做到到。因此,开展农业政策性保保险工作,必须加大政府引导
2、加大政策扶持与与财政补贴力度。农业保险的的自身特点决定了它具有较强强的外部性,单一依靠市场机机制的配置会造成市场的失灵灵。纯商业化经营的路子也难难走通,这就客观要求政府履履行其宏观调控和公共管理的的职责,对农业保险这个准公公共性产品给予财政补贴。除除对农户的保费补贴外,还要要对农业保险机构的经营费用用给予补贴,另外在税收、贷贷款利率、再保险等方面给予予政策扶持,国家政策扶持是是农业保险发展的重要保障。。
3、实行“三低”原则。。“三低”即低保险、低保费费、低保障。由于农业因灾受受损经常发生,有时损失还较较为严重,如果将各种自然灾灾害损失都纳入保险范围全部部给予补偿,收取保费高,农农民不愿也无力接受,因此,,实行低保额的初始成本保险险,这样既帮助农民抵御农业业风险,防止农民因灾致贫,,因灾返贫,又解决了农民和和地方财政经济承受能力问题题,将政府灾后补助资金前移移为灾前保险费补贴。
4、、强化竞争意识。一个地区应应形成多家保险公司参与开展展农业保险业务的格局,引入入竞争机制,给农民参加保险险选择机会,才能使保险公司司提高服务质量。
5、公开开保险程序,增加保险理赔透透明度。参加保险后,一旦受受灾,农民对农业灾年收成如如何界定,怎样界定,保险公公司如何理赔,理赔的比例数数额多少,标准是什么,理赔赔的时限长短,农户都不是很很清楚,容易打消农民参保的的积极性。
6、扩大风险保保障范围。农业保险比较复杂杂,风险控制较难,应根据自自然生态条件特点和农业产业业结构战略性调整目标开展工工作,逐步增加农业保险产品品种类,扩大风险保障范围,,例如应把马铃薯种植纳入农农业保险范畴,实现农村农业业保险的可持续发展和政策性性农业保险的稳步
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