建立加强稽查与征管部门良性互动机制问题的研究.docVIP

建立加强稽查与征管部门良性互动机制问题的研究 税收征管体制改革以来，征管管水平提高很快，初步建立了了适应社会主义市场经济发展展要求的税收征管新格局，基基本适应了税制调整与完善的的要求。但由于受多方面因素素的制约，在基层征管实践中中一些深层次矛盾和问题还没没有得到彻底解决，目前征管管工作中较为突出的问题是，，由于机构设置和内部分工欠欠合理，对纳税户缺乏有效的的动态控管，管理相对薄弱，，进而导致征管查链条脱节、、计算机依托职能难以完全奏奏效、税务稽查基本未能实现现原定目标。 一、目前基层层征管工作中的问题 管理被被动，基础不实 目前的征管管模式最大的特征是由管户变变为管事，往往因更多地强调调为纳税人服务和加强稽查而而忽略了对纳税户的日常管理理，税务机关有些承诺服务在在某种程度上甚至是以牺牲管管理为代价的，放弃了必要的的检查、执法职责。在这种情情况下，基层征收人员与纳税税户之间的直接接触大大减少少，税源监控管理乏力，基本本上处于被动受理的状态，只只是坐在办税服务厅依据纳税税人申报的资料进行审核征税税，企业申报什么就受理什么么、申报多少就受理多少，基基本上收的是“自来税”。管管事与管户脱节，导致基础资资料不全，基础管理工作薄弱弱，对纳税人申报的基本资料料是否完整和准确没有进行核核实，也无法进行核实，税收收基础工作的质量大打折扣。。目前审核评税往往也只是流流于形式，对纳税人申报资料料的