新税制下农村土地纠纷的调查与分析.docVIP

新税制下农村土地纠纷的调查与分析 中共唐河县委办公室 今年年以来，随着国家降低农业税税税率政策及种粮直补政策的的实施，极大地调动了广大农农民的种粮积极性，使农业生生产及农民增收出现了多年来来少有的好形势。但是，由于于土地作为一种特殊的生产资资料，在新税制政策的调节下下，土地的投入与产出效益比比大幅度提高，在激发农民生生产热情，调动农民承包土地地、依靠土地劳动致富积极性性的同时，也造成了许多因土土地承包、土地流转问题引发发的矛盾纠纷，给农村的经济济发展和社会稳定带来了诸多多不利影响。如何妥善化解这这些矛盾纠纷，正确引导和利利用好广大农民在政策刺激下下所迸发出来的生产热情，成成为各级党委、政府不容回避避而又急待解决的一个现实问问题。　　一、土地纠纷的主主要类型 农户与村组集体之之间的矛盾纠纷。税改前，由由于种田效益低下，农民增收收缓慢，农村大量劳动力纷纷纷外出务工，造成大面积土地地撂荒闲置。据不完全统计，，止20xx年，唐河县因外外出务工而致使土地撂荒面积积达75万亩。土地撂荒后，，所在村组集体为了保证集体体收入，完成农业税费，对撂撂荒地进行整合集中，且大部部分以合同方式承包给种植大大户或外地客商，发展特色经经济，或结合国家退耕还林政政策，发展经济林和用材林。。税改后，随着种田效益的提提高，外出务工农民受利益驱驱动，纷纷返乡，要求重新承承包土地，但村组已将土地对对外发包，并签订