2013统计从业-统计法0601.docVIP

第六章? 统计监督检查与行政争议的解决 本部分知识结构： 本章考核内容和考核要求： 考核内容： 　1.统计监督检查 （1）统计监督检查的概念及特征 （2）统计监督检查的内容 （3）统计监督检查的方式 2.统计违法案件查处程序 （1）立案 （2）调查 （3）处理 （4）结案 3.统计行政复议和行政诉讼 （1）统计行政复议 （2）统计行政诉讼 考核要求： 1.统计监督检查 识记：①统计监督检查的方式。 领会：①统计监督检查的概念；②统计监督检查的特征。 简单应用：①统计监督检查的内容。 2.统计违法案件查处程序 识记：①案件调查报告的内容；②案件的告知义务。 领会：①立案的基本条件；②案件调查的主要内容。 简单应用：①案件的听证程序；②案件的处理要求；③案件的结案要求。 综合应用：①统计违法案件查处的程序。 3.统计行政复议和行政诉讼 领会：①统计行政复议和行政诉讼的概念、特征、范围、管辖及程序。 综合应用：①如何进行统计行政复议和行政诉讼活动 第一节统计监督检查 本节主要内容：? 一、??????? （一）??????????? 　　统计监督检查是指对《统计法》执行情况的监督检查。具体来说，统计监督检查是指县级以上人民政府及其监察机关、国家统计局及其派出的调查队、县级以上地方各级人民政府统计机构依照法定的权限、程序和方式，对公民、法人和其他组织贯彻执行统计法规和统计制度的情况进行的监察、督促和检查，以及对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。　　 （二）特征 １．统计监督检查是由国家依法授权的机关进行的。指：县级以上人民政府及其监察机关、国家统计局及其派出的调查队、县级以上的各级人民政府统计机构是国家依法授权的统计监督检查机关，依法具有统计监督检查权。　 ２．统计监督检查是一种行政执法活动，具有严肃性、权威性和国家强制性。２方面 ３． 统计监督检查是按照一定的权限、程序和方式进行的。 二、统计监督检查的内容 统计监督检查是对现行统计法律、法规和规章执行情况的全面监督检查。包括十五个方面。 三、统计监督检查的方式 概念：指统计监督机关对参与统计活动的公民、法人和其他组织贯彻实施统计法律、法规情况进行监督检查的手段和措施。 分类： １．按监督检查在时间上的不同，分：定期监督检查和临时监督检查 ２．按监督检查涉及范围的不同，分：全面监督检查和重点抽查 ３．按监督检查主体的不同，分：联合监督检查和单独监督检查 ?［例题·单选题］统计监督检查的实施必须（? ）。 A．遵循法定的时间和范围 B．局限于法定的对象 C．遵守一定的规律 D．按照法定的权限、程序和方式 答案：D ［例题·多选题］根据统计法的规定，有权对统计法执行情况实施监督，并有权查处统计违法行为的机关有（? ）。 A．县级以上人民政府及其监察机关 B．国家统计局及其派出的调查队 C．县级以上地方各级人民政府统计机构 D．县级以上各级人民政府有关部门 E．国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象 答案：ABC 统计违法案件查处程序 ?本节主要内容： 统计违法案件查处程序，是指统计监督检查机关，包括国家统计局及其派出的调查队、县级以上地方各级人民政府统计机构，在查办统计违法案件时所应遵循的基本步骤和先后次序。 包括： 一、??????? 必须同时具备的条件： １．????????????? ２．????????????? ３．????????????? 二、调查 主要抓住的三个方面： １．???????? ２．???????? ３．???????? 在分析证据材料的基础上，攒写调查报告，内容：立案的依据、统计违法事实、案件性质、应追究的法律责任、处理意见、调查组成人员及报告时间等 三、处理 （一）告知 　　在统计执法机关作出行政处罚决定之前，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。　 （二）听证 １．听证程序 指行政机关在作出有关决定之前听取当事人的陈述、申辩、质证的程序。 ２．启动听证程序的条件 两个条件：（１）对单位罚款超过了一定数额（法人或组织二万元以上，个人二千元以上）；（２）当事人在法定期限内提出申请。 ３．有关听证程序的具体规定。７项 听证结束后，行政机关依法作出行政决定。 （三）处理 几种处理： １．销案 ２．作出处理 ３．追究刑事责任 ［例题·单选题］依照《行政处罚法》的规定，统计部门对给予下列何种处罚的案件应当依照当事人的申请组织听证？（? ） A. 警告　　　　　B. 罚款 C. 较大数额罚款　D. 通报批评 答案：C 四、结案 ?结案时整个统计违法案件查处工作的最后一个环节。 符合办理结案手续的情况： １．????????