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学法用法守个法材料
综合治理和学法用法守法先进材料
我叫xxx在xxx工作,主要分管税收法规工作。近年来,我分管的工作在综合治理中强化内控机制建设,实现重点工作创新,规范执法行为,认真落实税收执法责任制,荣获市级“文明和谐单位标兵”、市劳动竞赛委员会“五一劳动奖状”等荣誉,在全市国税系统年度综合目标责任制考核中获“优胜单位”奖。
一、精心策划,认真制定学法用法守法的规划
个人的法律素养,直接影响着依法行政水平。作为分管税收法制工作的副局长,我首先是抓好规划和宣传。要求全体干部树立终生学习的理念,做到工作学习化、学习工作化。年初制订了年度学法计划,通过自学、集中培训、组织考试、领导带头学法、骨干带动学法等多种形式,组织学习有关的法律法规知识;建立重点税源直通车,开辟绿色服务通道,送税收政策到纳税人等以税法为核心内容的系列法制宣传教育活动,丰富了税务干部和纳税人的法律知识,提高了干部的法律素质。其次是强化守法意识。通过“干负责任的事业,做负责任的人”为主题的“如何落实责任”“守法从我做起”等大讨论,为每一名干部发放《责任比能力更重要》、《公务员法》、《廉政监督》等书籍,专门组织学习,用责任心武装每名干部,做到在其位、谋其政、履其职、尽其责,热爱自己的岗位,敬畏自己的岗位,珍惜自己的岗位,用法学法守法型机关建设取得明显成效。第三是积极开展用法活动。成立用好税法活动领导小组和工作机构,落实税收各项法律法规,在资金十分困难的情况下,想方设法建起了阅览室等各类设施,“组织副科级以上干部参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡回展”、积极参加市局组织的“党的知识廉政知识竞赛”等活动均获得了优异成绩,激发了税务干部工作和学习的活力和动力。
二、结合工作实际,突出综治和学法用法守法工作重点
不断提高行政能力,是构建依法行政的关键,一切执法过程必须在法律法规的范围内进行。我在具体实施过程中一是加强规范性文件清理工作。对本级机关出台的税收规范性文件和地方政府行文的涉税事项认真梳理,严格把关,确保规范性文件的合法有效。进一步增强了全局干部的依法行政意识,提高了规范执法能力和依法行政水平,从源头上有效防控了执法风险。二是狠抓各项制度建设。通过风险排查、风险评估等步骤,明确了7个科室、45个岗位职责,完善了22项工作制度,出台了税收巡查管理、房地产企业所得税管理等方面8项业务文件和要求,确定了20个重点工作流程图,基本建立了一套涵盖税收工作方方面面、关联性强、易考核、易兑现的规章制度。三是规范税收执法程序和文书的使用。建立了房地产、商贸企业等四个税收管理文书范本,要求内容齐全,手续完善,逻辑关系正确,建立了税收文书资料目录,对税务行政处罚、增值税一般纳税人认定、税收基础档案等创建目录,重点对税收执法程序和文书使用之间的关系做了详细的规定,明确法律依据时限要求,进一步提高了执法水平,对推进依法行政起了积极的作用。
三.创新工作方法,增强综治和学法守法用法的效果
一是商贸企业管理取得实效。在广泛调研分析的基础上,我积极收集有关商贸企业的各项税收政策,汇编和制定了一系列有关商贸企业管理的制度和办法,对辖区内商贸企业实施“分类分级”管理,把商贸企业分成重点监控、强化管理、一般管理三类,结合不同税源的不同特色,分别制定针对性的控管方案,实行税源专业化管理;对重点监控类企业进一步实行两级监管细化管理对象,突出管理重点,实施差别化管理的工作思路,积极探索票货款一致性工作的实际运用,取得了明显的成效,形成了对商贸企业有效的税源监控体系。
二是房地产企业纳税评估成绩突出。我具体指导出台了房地产企业管理办法,在实践中充分利用第三方信息,建立房地产企业的信息共享机制,在加强房地产企业所得税管理上有所突破。尤其是对房地产企业进行了税源专业化管理模式试点,实行内部专业化分工,强化纳税评估的思路,加大政策落实力度,使得房地产税收出现大幅增长。在去年的所得税汇算清缴期,建立了以收集房产办理、营业税、契税缴纳情况等涉税信息的,通过对ctais中的纳税人申报资料和涉税信息数据进行判断,及时发现问题,提高税源管理的效率和监控能力。2013年企业所得税增长较快,累计完成2470万元,同比增长56.53%,增收892万元,企业所得税收入占总收入比例为50.40%。房地产企业所得税占到全部税收比重23.01%。
三是学法守法用法活动成效明显。把学习作为一种责任,作为一种内在需求切实加强,学会用新的思维和新的本领去思考问题、解决问题、不断增强工作的预见性、系统性和创造性。每月征期过后的星期三为全体干部的集中学习时间,学习内容包括党政知识、新出台的税收政策、业务知识、操作规范及各类廉政书籍、每个人阅读到的有启示意义的短篇文章、信息等等,在学习税收法律知识的同时与大家共同分享读书收获。使全局上下形成浓厚的“开卷有益
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