中国棒球产业中长期发展规划(2016-2025).doc

中国棒球产业中长期发展规划(2016-2025) 　　为贯彻国家加快新兴产业发展的战略部署和全民建身国家战略，落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和国家发展改革委、体育总局等十部委《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》等文件精神，大力发展体育产业促进体育消费，加强对全国棒球产业发展的统筹规划和科学指导，推动我国棒球运动和棒球产业的持续、稳健、快速发展，制定本规划。 　　一、棒球产业发展面临的形势 　　棒球是世界上最受喜爱的体育运动之一，赛事观众人数每年超过20亿。棒球产业占世界体育产业市场份额12%，仅次于足球和橄榄球，是篮球和F1赛车的总和。美国棒球产业最发达，超过50%的美国人参加过棒球运动，2015年美国职棒大联盟年产值超过90亿美元，位列美国四大职业体育联盟第二位。日本、韩国、以及台湾地区，棒球运动普及程度高，中国台湾地区棒球产业占台湾体育产值的8%。 　　棒球运动是我国正式开展的集体球类项目，全国目前约有50块普通棒球场，12支省级专业棒球队，注册球员1千余人，业余棒球队近2000支，棒球特色学校500余所。比较而言，我国棒球运动发展缓慢，基础相对薄弱，棒球产业尚处于发展初期，产业规模小，赛事影响力不大，专业场地严重缺少，后备人才匮乏，球队数量少且质量不高，棒球紧密及相关产业发展薄弱，棒球产业融合发展态势未能形成。 　　棒球是强身益智、时尚激情、崇尚礼仪，是家庭化、团队化的游戏性项目，非常适宜亚洲人开展，具有极高的社会价值和经济价值。当下，我国体育产业、特别是职业体育获得了前所未有的发展机遇，有国际棒球产业的高产值、高效益为引领，可以预见，未来我国棒球运动发展空间广阔、棒球市场潜力巨大。 　　二、总体要求 　　(一)指导思想 　　紧密围绕国家转变发展方式、调整经济结构的重大战略部署，解放思想、转变观念、积极探索、深化改革、开拓创新、激发活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府公共服务职能，推动棒球运动的普及和提高，大力发展棒球产业，打造中国棒球知名品牌，以棒球市场化、多元化、职业化、普惠化引领棒球产业的发展，形成布局合理、结构优化、产业主体和客体多元并存、竞争有序、金融资本与实业相匹配的产业格局，积极推动大众创业、万众创新在棒球产业领域的实践，扩大棒球产品和服务供给，不断满足人民群众日益增长的多元化、多层次的体育需求，实现棒球产业各业态的融合发展，全面提升中国棒球运动整体实力和影响力。 　　(二)基本原则 　　坚持改革创新，完善体制机制。加快政府职能转变，加强规划、政策、标准引导，强化市场监管，营造竞争有序、平等参与的市场环境，建立与社会主义市场经济相适应的管理体制和运行机制，坚持走中国特色的棒球产业发展道路。 　　发挥市场作用，培育市场主体。遵循棒球运动和棒球产业发展规律，充分发挥市场的作用，整合现有资源，吸引社会资本参与，调动全社会积极性与创造力，提供培育多元市场主体。 　　创造发展条件，突破发展瓶颈。营造重视、支持和参与棒球运动的社会氛围，培养大众棒球消费理念和消费市场，破除行业壁垒、形成有利于棒球产业快速发展的政策支持体系，突破掣肘棒球运动和产业发展的场地和人才瓶颈。 　　坚持统筹兼顾，促进融合发展。立足全局，处理好普及与提高，近期与远期目标，经济与社会效益的关系，促进棒球产业与棒球事业良性互动，各棒球产业门类及全球市场相互融合，全面发展。 　　坚持整体规划、分步推进实施。要根据国家战略和体育产业发展部署，整体谋划全国棒球产业发展的区域、结构和功能布局，并根据轻重缓急分步实施、规范运作，力求规模与质量、速度和效益的统一。 　　(三)发展目标 　　到2025年，初步建立布局合理、功能完善、门类齐全的棒球产业体系，体制机制充满活力，政策法规、标准体系和监管机制更加完善，产业资本积极活跃，棒球产业发展的质量和效益明显提高，全国棒球竞赛体系健全，棒球职业联赛和职业俱乐部建设和管理规范，具有影响力和竞争力的棒球赛事品牌形成，棒球健身和消费意识显著增强，可供训练或比赛用的认证棒球场超过200块，职业球队和各类型业余球队超过5000支，棒球相关产品或服务的消费人口超过500万，观看和参与棒球相关赛事、活动和节目的人口超过2000万，棒球核心产业、紧密产业及相关产业总规模超过500亿元。 　　三、棒球产业发展的主要产业领域 　　棒球产业是棒球及相关产业的总称，具有很广阔的产业链，主要包括核心产业、紧密产业和相关产业三大产业领域。要优先发展棒球核心产业，大力发展棒球紧密产业，积极发展棒球相关产业，探索和努力实现棒球核心、紧密和相关产业的融合发展。 　　(一)棒球核心产业 　　1.棒球竞赛表演 　　提供满足人们观赏性棒球消费需求的赛事服务，包括棒球职业、业余、学生、城市联赛，棒球锦标赛