数政府外包之it是外包.docxVIP

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数政府外包之it是外包

政府外包之IT外包政府服务外包就是通过政府把机关的后勤性服务,行政工作相关的技术服务,为企业、市民、各类市场组织和社会组织提供的公共性服务等,以政府机关或部门作为发包方,明确条件资质的准入制度,按照一定程序公开择优承包的方式,通过签订报酬与服务数量、质量、效率相挂钩且与规范考核评价结果相联系的合同办法,承包给有关市场主体(社会组织主体)的民事行为。 鼎韬认为,在“服务型政府”目标的指导下,政府将更多地通过外包方式购买社会组织的公共服务,真正从管理走向服务。政府公共服务外包要建立一视同仁的准入制度,公开择优采购承包制度,规范的合同制度,标准化、科学化的评价考核制度和动态的激励机制,以及相应的政策体系。 随着政府对信息化建设投入的不断加大,信息化建设采购成为政府采购的重要部分。由于信息系统比较复杂,政府部门很难也没有必要自身储备太多的专业人员来维护,因此,将信息系统的维护、服务等工作外包给专业公司,是政府部门现实的选择。 IT外包是指政府部门以合同的方式委托信息技术服务商提供部分或全部的信息功能。常见的IT外包涉及信息技术设备的引进和维护、通信网络的管理、数据中心的运作、信息系统的开发和维护、备份和数据恢复、信息技术培训等。依照被委托的系统的不同档次,IT系统外包又能够分为IT基本架构外包(IT Infrastructure Outsourcing)和使用系统外包(Application System Outsourcing)。 在政府外包中,经常将IT外包又称作电子政务外包(IT Outsourcing Managed Service in government)。通常所说的电子政务外包概念是从信息技术外包引申而来,就是指政府部门信息技术的外包服务。从外包的内容来看,主要有以下几种: 1. IT资源整体外包:为政府部门提供全套的IT系统规划、采购、实施、运维、咨询和培训等整体服务。 2.单项IT技术外包:政府有选择地把某些IT问题,如网络建设、硬件设备维护、单项软件开发等外包给专业公司去做。 3.维护外包:政府把已建好业务系统的维护服务外包出去,以享受专业技术力量的服务。 4.除了上述这些相对传统的外包内容,电子政务外包还应包括项目的规划、方案设计、合作伙伴的确定、培训等内容。总之,外包可以涵盖电子政务项目从规划到建设实施,工程监理直至最后的运行维护等整个生命周期。 政府IT服务外包有两个目标:降低IT成本和提高服务质量。在最初提出IT外包服务时,宣称会降低60%的成本,但经过多年的实际运作,发现实际节省的IT成本大约为15%左右。 从中国的情况看,IT外包是政府外包成长最迅速的领域,但国内政府机关推行信息化服务外包还在探索之中;政府机关的信息系统基本上仍以自建、自管为主。根据一份了对数十家政府部门关于信息化服务外包的调查结果,尽管有近1/3的政府部门对其部分IT业务实施了外包,但从其外包的层次和范围看,绝大部分还只停留在PC等设备维护外包的低层次,与业务应用外包乃至资产、人员转移的战略外包有较大差距,而且在体制机制、操作方案和制度安排上还有许多障碍和问题。如果不进行制度上的创新和改革,政府的IT外包很难健康发展。下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除!!!谢谢!!!小故事1、《扁鹊的医术》 魏文王问名医扁鹊说:“你们家兄弟三人,都精于医术,到底哪一位最好呢? 扁鹊答:“长兄最好,中兄次之,我最差。 文王再问:“那么为什么你最出名呢? 扁鹊答:“长兄治病,是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出去;中兄治病,是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病,所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术,所以以为我的医术高明, 名气因此响遍全国。 大道理:事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。 小故事2、危险的森林里 一个人在森林中漫游时,突然遇见了一只饥饿的老虎,老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开,但是老虎紧追不舍,他一直跑一直跑,最后被老虎逼到了断崖边。 站在悬崖边上,他想:“与其被老虎捉到,活活被咬死,还不如跳入悬崖,说不定还有一线生机。” 他纵身跳入悬崖,非常幸运地卡在一棵树上。那是长在断崖边的梅树,树上结满了梅子。 正在庆幸之时,他听到断崖深处传来巨大的吼声,往崖底望去,原来有一只凶猛的狮子正抬头看着他,狮子的声音使他心颤,但转念一想:“狮子与老虎是相同的猛兽,被什么吃掉,都是一样的。” 刚一放下心,又听见了一阵声音,仔细一看,两只老鼠正用力地咬着梅树的树干。他先是一阵惊慌,立刻又放心了,他想:“被老鼠咬断树干跌死,总比被狮子咬死好。” 情绪平复下来后,他看到梅子长得正好,就采了一些吃起来

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