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耕保学习内容 一、临时用地： 它主要有以下类型， 1、工程建设施工临时用地，包括施工用的临时加工车间，搅拌站、堆料场等。咱们接触多一点的就是修路用的堆料场，水泥管厂也是临时用地 2、市区内居民建门房也是属于临时用地，这种情况在市区内几个所挺多，乡镇基本没有办手续的。 对于临时用地有哪些要求？ 1、按照临时用地合同要求的用途使用土地，不能对土地性质改变和对土地破坏。 2、不得修建永久性建筑物（什么是永久性建筑物呢？起脊打梁就算是）。 使用结束后恢复原貌 时间一般不超过两年 临时用地需要提交的材料： 用地申请 规划区内要提供规划许可证和规划图 临时用地单位与土地所有者或使用者签订的补偿和使用后恢复协议。 村办企业的用地条件和手续： 只能是本集体经济组织自有的集体建设用地和未利用地 用地申请（只能以本村村委会的名义申请） 计委立项 规划许可证和规划图 建设用地和未利用地怎么确定？正常的建设用地要有土地使用证或者征地。没有土地证没有征地情况下就一是需要相关科室到现场实际踏查看现状是否为建设用地或未利用地二是看规划图和二调图上是什么样的用地，如果这两张图能对上都是建设用地或未利用地我们才有可能进行下一步操作，如果这几个条件差一个基本上也办不了。 原来手续很简单，现在到计委立项要工商执照，办工商执照还要环保局的环评报告，还要有一个包括（建设局、发改局、国土局）的申请单，现在办这个手续很麻烦。 牧业小区的手续： 上几年对于牧业小区的审批政策过于放宽，导致牧业小区办理的太多，很多没有实际养殖都改变了用途，今年局里对牧业小区很重视，要严格审查用地手续和条件 用地申请 牧业局出具的牧业小区申请表，面积大的必须要，如果面积在2000平方米以下的靠近屯子符合条件的可以不要 今年牧业小区填的是农业结构调整备案表，不是原来用的临时用地备案表了，请所里在办手续时注意不要弄错了。 农村宅基地 农村宅基地主要是指以用于建造房屋为目的所占用的那部分土地，它与房屋不可分割。包括已经建了房屋或待建房屋所使用的土地，称之为农村宅基地。农村宅基地根据农业生产和农民生活的需要，结合农民各自生活习惯在宅基地中分为居住民房，牲畜圈（舍），仓库、农机具房及厕所、菜园、树木和围墙等。 国家对农村宅基地使用权明确规定 我国《土地管理法》第八条规定，农村宅基地所有权归农村集体经济组织所有。第六十三条进一步规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 农村村民建住宅应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地 农村村民住宅用地经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准，其中涉及占用农用地的按照《土地管理法》第四十四条办理审批手续。 农村村民在出卖、出租住房后，再申请宅基地的不予批准。 （一）农村村民申请宅基地基本条件 农村村民每户（共同生活户和单独户）只能享有一处宅基地，建房用地面积标准由省、自治区、直辖市在《土地管理条例》中确定执行。 宅基地建设申请主要分为翻建和新申请宅基地两种形式。翻建分为原地翻建和易地翻建两种形式 一是申请原地翻建应提供基本要件。 1、户口本或身份证复印件（与原件核对）受理工作人员核对后应在复印件后面签字。 2、原集体土地使用权证书 3、村民翻建住宅用地审批表 4、在城镇规划区内的须提供城建规划部门提供的规划许可证及规划平面图 二是易地翻建 身份证复印件 原集体土地使用证 原房照复印件 异地翻建的标准是什么？ 是不符合村镇规划，这趟街基要取消 原来房子和院子面积很小不到270平方米的 是其他特殊原因的才可以申请易地翻建 不能说我把这个房子扒掉，再找个地方就算异地翻建 三是申请新宅基地的条件 乡镇国土所在受理申请时，应对申请人的条件进行仔细审查： 1、农村宅基地申请人必须是本村村民 2、因实施村镇建设规划和建设用地拆迁，需要新安排宅基地的 3、原房屋破旧宅基地面积偏小，需重新翻建、扩建的 4、多子女家庭有子女已达婚龄，确需分家另行建房的 5、经批准户口由外地迁入本集体经济组织而又无住房的 （二）农村居民申请新建宅基地的法定程序 1、符合条件的村民向本地村委会提出用地申请，由村民小组、村委会讨论通过后，在本村民小组公示。 2、公布期满无异议的，申请人持村委会开具的建房申请证明，到当地国土资源所申请宅基地。 3、国土资源所接到申请后派工作人员到现场选址勘查，申请人是否符合条件、拟用地是否符合标准，初步审查合格后，申请人提交相关申报材料。 4、国土资源所向市（县、区）国土资源局耕保科、规划科申请现场踏查。 5、耕保科、规划科接到国土所申请后进行现场踏查。 6、经现场踏查符合土地利用总体规划和用地条件后，用地户到当地国土所办理相关手续，由国土所申报市（县、区）国土局