税收理1论与实务教案1.pptVIP

税收理论 与 实务 河北理工大学财务金融系 陈洁 第一章 征税动因与税收原则 一、税收的定义 二、税收的特征 三、政府征税的原因 四、税收原则 一、税收的定义 国家为了实现其职能，凭借政治权利，依据法律，强制地、无偿地参与国民收入分配从而取得财政收入的一种方式。 要素： 1. 征税主体 ——国家（中央和地方） 2. 范畴 ——分配领域 3 根据 ——政治权力（与费、利润区别） 4 手段 ——法律 5 实质 ——政府向社会取得财富 二、税收的特征 与国债、国有资产收入、收费不同 强制性 无偿性 固定性 政府征税的理论依据 ?公需说 17世纪，德国官房学派：公共福利的需要 ?交换说 17世纪，亚当.斯密：利益交换 ?保险说 18世纪，法国梯埃尔：税收犹如保险金 ?义务说 19世纪，黑格尔国家主义：个人依存国家 ?牺牲说 19世纪，法国萨伊：人民的牺牲，轻税负 ?掠夺说 空想社会主义者圣西门：统治阶级掠夺 ?社会政策说 德国瓦格纳：矫正分配不公的积极目的 ?经济调节说 凯恩斯：税收可调节经济运行 ?市场缺陷理论 三、政府征税的原因 （一）国家机器存在与运转的需要 （二）国家实现