洛阳市党风廉政建设主体责任和监督责任监督检查与责任追究制.docVIP

洛阳市党风廉政建设主体责任和监督责任 监督检查与责任追究制度（试行） 第一章　总　则 第一条　为落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，强化监督检查，严格责任追究，推动各级领导班子、领导干部认真履行党风廉政建设责任制，根据《河南省党风廉政建设主体责任和监督责任监督检查与责任追究办法（试行）》精神结合我市实际，制定本制度。 第二条　本制度适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子和领导干部。 第三条　监督检查和责任追究应当坚持实事求是、客观公正、职权对等、权责一致、依法有序、注重实效的原则。 第四条　监督检查和责任追究按照干部管理权限由各级党委（党组）统一领导，各级党风廉政建设责任制领导小组办公室负责协调监督，组织落实。 第二章　监督检查 第五条　各级纪检监察机关协助同级党委（党组）组织开展监督检查工作。 第六条　监督检查内容为市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》所规定的党委主体责任和纪委监督责任具体内容。 第七条　监督检查可以与领导班子及领导干部年度考核、作风建设和反腐倡廉建设检查考核等结合，也可组织专门检查考核。 第八条　监督检查分为日常检查、专项巡察、年中督导、年度考核，可采取以下方法： （一）听取党风廉政建设工作汇报； （二）参加述职述廉大会； （三）组织民主测评； （四）开展社会问卷调查； （五）座谈或个别访谈； （六）实地考察或抽查； （七）查阅有关文件资料； （八）其他方式。　 第九条　监督检查结果向同级党委（党组）汇报，同时报送纪检监察机关和组织人事等相关部门，并在一定范围内通报。 第十条　监督检查结果按照组织程序反馈给被检查单位。被检查单位应当根据反馈情况，召开党委（党组）会议和专题民主生活会，提出改进方案并严格落实。 第十一条　年终根据各项监督检查结果综合评价，分为优秀、良好、一般、差四个等次。对优秀等次的通报表扬；对差等次的给予通报批评，责令其召开专题民主生活会。认真分析原因。制定整改措施，上级纪委（纪检组）派员参加民主生活会并督促整改落实，第一责任人写出书面检查，并由上级纪委（纪检组）对领导班子及其成员诫勉谈话；对于考核排名末位的领导班子负责人，由上级党委（党组）主要领导进行约谈。 第三章　责任追究 第十二条　党委（党组）领导班子及其成员有下列情形之一的，应当追究责任： （一）对上级党委（党组）、纪委（纪检组）关于党风廉政建设的部署和要求不传达贯彻、不安排部署、不组织实施、不督促落实，或者拒不办理的； （二）未按照党风廉政建设责任制有关规定制定本地、本部门的党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设领导不力的； （三）对开展党性、党风、党纪和廉政、勤政教育工作不重视，不按规定组织党员干部学习党风廉政建设理论的； （四）对党风廉政建设和作风建设方面的突出问题，特别是损害人民群众利益问题纠正查处不力，造成恶劣影响的； （五）对职责范围内的反腐败工作领导不力，致使多次发生重大违纪违法问题的； （六）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误，致使职责范围内出现选人用人上的不正之风和腐败问题，造成恶劣影响的； （七）疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的； （八）不支持执法执纪机关依法履行职责，瞒案不报，压案不查，干预案件查处工作的； （九）不配合和支持巡视工作，对巡视意见和整改事项落实不力的； （十）按照党风廉政建设责任制规定应当追究党委（党组）领导班子及其成员责任的其他情况。 第十三条　纪委（纪检组）领导班子及其成员有下列情形之一的，应当追究责任： （一）协助党委（党组）加强党风建设和组织协调反腐败工作不力，致使本地、本部门党风廉政建设出现重大问题或者严重腐败问题的； （二）对同级党委（党组）领导班子及其成员履行职责、行使权力情况监督不力，对发现的党委（党组）领导班子成员的违纪违法问题不及时报告的； （三）对作风建设监督检查不严，对党员干部违纪违规行为查处不力，致使本地、本部门明令禁止的不正之风屡禁不止、造成不良影响的； （四）未严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的规定，不按规定报告线索处置和案件查办情况；或者有案不查、徇私包庇，致使本地、本部门党员干部违纪违法问题得不到及时查处，造成恶劣影响的； （五）在查办案件中落实“一案双查”制度不力，应当追究责任而未追究或追究不到位的； （六）按照党风廉政建设责任制规定应当追究纪委（纪检组）领导班子及其成员责任的其他情形。 第十四条　党风廉政建设责任追究的方式： （一）对领导班子的责任追究方式：责令作出书面检查、通报批评、调整整顿等； （二）对领导干部的责任追究方式：批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、调整