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×县节水型社会建设试点的方案 一、基本情况 自然环境 ××县位于滇中高高原北部，地理位置在东经×××°14′——××°499′，北纬××°51′———××°30′之间，东与×××隔江相望，东南与××县县毗邻，西南与××县接壤，，东北连接××市，西北隔江江与××县相邻。县城距省府府262公里，距州府2088公里。县城东西最大横距公公里，南北最大纵距公里。 97%，坝坝区占3%，境内最高海拔米米，最低海拔926米，相对对高差米。年平均气温℃，极极端最高气温℃，最低气温--℃，年平均温差℃。多年平平均降雨量840毫米，年平平均蒸发量毫米，年平均日照照小时。自然灾害主要有洪涝涝、干旱、大风、冰雹、低温温和霜冻。 66716亩，，旱地68114亩。全县经经济收入主要为烤烟、粮食、、林业、加工业、经济林果、、养殖业。工农业生产滞后，，2002年，全县工农业生生产总值为37364万元。。境内东南部、中部商业、经经济文化较好，而北部、西部部等由于山高地少，经济文化化较为落后。 ××县境内河流均属金沙江江水系，多为南北走向。主要要河流有××河、××河、×××河、××河。 县境内水水资源丰富，多年平均降雨量量840毫米，丰水年毫米，，枯水年毫米，全县水资源总总量亿立方米，地表水径流量量亿立方米，地下水亿立方米米，过境水资源量亿立方米。。全县区域的水资源总量为亿亿立方米，人均占有水资源量量6610立方米。可开发利利用水资源量亿立方米，已开开发利用亿立方米。 95条条，总渠长公里，实际供水能能力303万立方米。全县耕耕地面积134830亩，实实际灌溉面积76776亩，，其中：水田44000亩，，水浇地32776亩。由于于工程老化，供水设施简陋，，农业灌溉水利用系数较低，，仅为~。 必要性 ×××是个水资源短缺的县，水资资源问题已经成为经济社会可可持续发展的主要制约因素之之一。节水是实现水资源优化化配置与可持续利用的前提和和关键。《水法》明确规定：：“国家厉行节约用水，大力力推行节约用水措施，推广节节约用水新技术、新工艺。发发展节水型农业、工业和服务务业，建立节水型社会”。全全面推行各种节水措施，是各各级政府的重要职责。加强水水资源管理，提高水的利用效效率，建设节水型社会，是水水利部门的一项基本任务。为为此，开展节水型社会建设工工作，全面建设节水型社会，，是十分必要的。 目的意义义 通过节水型社会建设，提提高我县水资源和水环境承载载能力，做到“城乡一体，水水权明确，以水定产，配置优优化，水价合理，用水高效，，中水回用，技术先进，制度度完备，宣传普及”。力争在在较短的时间内，培育和完善善我县节水型社会的法律法规规、行政管理、经济技术政策策和宣传教育体系。 原则 试点工作遵循以下原则： 1、统一管理，优化配置，以以水定产，城乡协调。 、注重基基础，完善机构，措施配套，，广泛参与。 、立足当地，，多方筹措，省州共扶，合理理使用。 依据 试点工作的的依据是：《中华人民共和国国水法》、《中华人民共和国国水污染防治法》、《取水许许可制度实施办法》、《建设设项目水资源论证管理办法》》、《城市供水条例》、《×××省取水许可规定》、《×××省水资源费征收管理暂行行办法》、《××省城市节约约用水管理实施办法》等法律律法规，及《开展节水型社会会建设试点工作指导意见》、、《全国节水规划纲要》、《《中国城市节水XX年技术进进步发展规划》等指导性文件件。 以强有力的的组织机构和高素质的人才队队伍为保障，合理的资金投入入和工作方式为支撑，力争在在较短的时间内取得明显成效效。 目标 1、结合我县水水资源情况和经济社会发展规规划，实施总量控制目标。 农业节水，重重点对中型水库灌区以及万亩亩灌区进行节水改造，灌溉水水利用系数提高到，带动全县县节水型社会化建设。 工业业节水，重点行业是水泥厂，，人造板厂，提高用水重复利利用率到60%，工业万元产产值取水量下降到50立方米米。 农村生活节节水，重点推广节水器具。 建立健全节水管理体系、法法规体系和技术推广服务体系系，建立起适应社会主义市场场经济体制的节水运行机制和和节水产业，提高全县节水意意识。 三、节水型社会建设设的主要内容 1、依据国家家法律法规，结合县情，制定定出适合我县水资源管理的、、行之有效的政策，编制节水水发展规划，报县人民政府批批准后，由县水行政主管部门门牵头组织实施。 、调整产业结构，制定定产业结构调整规划，实施水水资源优化配置，对已建工程程，按照水资源条件，调整现现有经济结构，实现优化配置置水资源。对新建、改建、扩扩建建设项目，实行水资源论论证制度。 、编制节水工程程规划，加强节水工程建设，，进行节水技术改造，提高用用水效率。 开展农业节水工工程建设，进行工业节水技术术改造，推行各种