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周村区人民政府 批转的通知 各镇政府、街道办事处，经济开发区、萌山风景旅游开发区管委会，区政府各部门，各有关单位：区经贸局、区统计局制订《》转发给你们，请结合各自实际认真贯彻执行。周村区节能目标考核实施 区经贸局 区统计局 一、 按照目标明确，责任落实，措施到位，奖惩分明，一级抓一级，一级考核一级的要求，建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，强化政府和企业责任，发挥节能政策调控作用，确保实现“十一五”节能目标。 二、考核法 一各镇政府、街道办事处经济开发区管委会全区重点用能企业节能目标完成指标为定量考核指标，以政府与镇政府、街道办事处和重点用能企业签订的节能目标责任书确定的年度节能目标为基准，依据统计局核定的能耗等指标和企业节能量指标，计算目标完成率进行评分，满分为40分。其中，能耗指标和企业节能量指标超额完成的适当加分。节能措施落实指标为定性考核指标，是对镇政府、街道办事处和重点用能企业落实节能措施情况进行评分，满分为60分。（四）考核结果。分为超额完成（95分以上）、完成（80分以上95分以下）、基本完成（60分以上80分以下）、未完成（60分以下）四个等级。未完成目标镇政府、街道办事处均为未完成等级。具体考核计分方法见附件。（一）考核组织。政府成立节能考核领导小组分管副区长任组长成员由区经贸局、统计局、科技局、财政局、人事局、环保分局质监分局等部门负责人组成。领导小组办公室设在区经贸局负责对各镇政府、街道办事处和重点用能企业的考核。（二）每年月日前，各镇政府、街道办事处对上年度节能工作进展情况和节能目标完成情况进行自查，写出自查报告报政府，同时抄送节能考核领导小组办公室。节能考核领导小组办公室组成评价考核工作组，对各镇政府、街道办事处节能工作及节能目标完成情况进行评价考核和监督核查形成综合评价考核报告报政府和考核办政府通报考核结果。（三）重点用能企业每年年初对上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况进行自查，写出自查报告，于1月0日前节能考核领导小组办公室节能考核领导小组办公室组织以各行业领域专家为主的评估组，对企业节能目标完成情况进行评估核查，并于每年月旬将综合评价报告报送政府。（一）对各镇政府、街道办事处的节能目标责任评价考核结果经政府审定后，按照《委办公政府办公关于对节能降耗工作实行一票否决的实施意见》（办发〔2007〕号）要求，作为对镇政府、街道办事处综合考核评价的重要依据，纳入年度目标管理考核，考核结果报送考核办，实行问责制和一票否决制。（二）对考核等级为超额完成和完成的镇政府、街道办事处，政府予以表彰奖励。（三）对考核等级为未完成的镇政府、街道办事处，实行一票否决不得参加年度评奖、授予荣誉称号，应在评价考核结果公示后内，向政府写出书面报告，制订限期整改工作措施，并抄送节能考核领导小组办公室。整改不到位的，由监察部门依据有关规定追究有关责任人员的责任。（四）对考核等级为未完成的企业，予以通报批评，一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号，不享受国家免检等扶优措施，对其新建高耗能投资项目和新增工业用地暂停核准和审批；按照《中共委人民政府关于贯彻落实淄发〔2008〕2号文件精神推进节能减排自主创新加快结构调整的意见》（周发〔2008〕14号），其主要负责人不能担任各级党代表、人大代表和政协委员。考核结果为未完成等级的企业，应在评价考核结果公告后内制订整改措施报政府，限期进行整改。（五）对在节能考核工作中瞒报、谎报情况的镇政府、街道办事处，予以通报批评；对直接责任人员依法追究责任。（一）能耗指标以统计局公布的数据为准，考核时应合理扣除不可比因素。（二）本方案自200年度考核起实施。附件：1政府、管委会节能目标责任评价考核计分表2、重点能企业节能目标责任评价考核计分表附件1：镇政府、街道办事处，经济开发区管委会节能目标 责任评价考核计分表 考核指标 序号 考核内容 分值 评分标准 节能目标 （40分） 1 规模以上工业万元增加值能耗 40 完成年度计划目标得40分，完成目标的90%得35分，完成80%得30分，完成70%得25分，60%得20分，50%得15分，50%以下不得分。每超额完成10%加2分，最多加6分。本指标为否决性指标，只要未达到年度计划确定的目标值即为未完成等级。 节能措施 （60分） 2 组织领导 4 1、节能工作协调机制，明确职责分工，2分。 2、定期召开会议，研究部署节能降耗工作，2分。 3 目标分解 1、节能目标纳入镇办政府年度工作计划，2分。 2、将节能目标层层分解，落实到基层，2分。 3、定期开展节能目标落实情况检查等工作情况，分。 4 法规政策 执行 1、贯彻落实省、市、区节能降耗政策措施情况等，2分。 2、协助开展节能执法、能源统计监督检查