03326会保障与国际比较.docVIP

第一章社会保障概念比较 学习目的：1.了解社会保障概念的由来 2.了解国际社会和中国学者对社会保障的解释 3.掌握社会保障的概念 4.理解社会保障的内涵 “社会保障”一词有英语“social security”翻译而来。直译为社会安全。1944年在美国召开的第26届国际劳工大会通过的《费城宣言》第6条这，使用“社会保障”来代替“社会保险”。 各国对社会保障概念的解说 1.国际劳工组织出版的《21世纪的社会保障展望》——是它的根本宗旨是使个人和家庭相信他们的生活水平和社会质量，会尽可能不因任何社会、经济上的不测事件而受影响。 2.1948年12月，联合国《人权宣言》——每个人为其家庭之健康与幸福，有获取在衣食住医极其必需社会服务方面应有的适当生活水准的权利，而对于失业、疾病、寡居老年等情况下以及由于个人不可抗力遭遇到的生活危机，无法为生，有权利获得保障。 3.德国是世界上最早建立社会保障的国家——对竞争中不幸失败的那些失去竞争能力的人提供基本的生活保障，是维护公平和社会安全的保障制度。 4.英国——的社会保障以实现全民福利为目的，受历史济贫事业的影响，把社会保障理解为一种国家的经济保障。 5.美国——把社会保障视为安全网。 6.日本学者森井利夫——在国民生活中出现收入中断或永久丧失时，国家为保障其最低生活水平的收入而制定的综合性的措施和制度。 二、中国学者对社会保障概念的解释；陈