危险源辩识功和风险评价控制程序.doc

目的 辩识及评价公司的职业健康安全危害，评价其危险程度。判定出重大危险，从而进行有效的控制。 范围 本程序适用于公司范围内的危害辩识和风险评价。 职责 3.1 管理者代表负责危害辩识及危险评价的组织领导工作。 3.2 设备物资部具体负责公司危害辩识及危险评价工作。 3.3 各部门负责参与公司危害辩识及危险评价工作。 4．内容 4．1职业安全卫生危害及环境因素的辨识 4．1．1 职业安全卫生危害的识别范围 危害的识别范围涵盖全公司范围内的所有活动产品或服务，从项目平面布局、运输线路、生产工艺、、生产设备、装置有害作业部位、工时制度、设施等方面考虑，并根据生命周期分析原理，注重全过程分析。 对于危害辨识必须对危险源进行确认，并划分评价单元。 4.1.2危害因素的识别依据 危害： 依据有关的法律\法规及有关规定和标准，对照公司的生产特点，确定出可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。包括危害因素（常时期的累积可能对人体卫生与健康造成疾病或伤害）与危险（可能引起重大生理伤害、死亡的事故或事件）。危害识别应考虑以下原则： 三个时态：“过去”、“现在”、“将来” 三个状态：“正常”、“异常”、“紧急” 七个类型：“机械”、“电气”、“化学”、“辐射”、“热能”、“生物”、“人机工程”（见识别流程图附录） 4.1.3危害的识别 根据上述原则，由各部门实施对本部门的危害因素的识别，对本部门的活动、产品或服务进行分析，根据不同的环节和过程，全面、详尽地识别其中的危害因素，并评价其风险、影响及目前管理状况。管理状况应包括有无管理规定、安全表现情况以及管理规定的执行情况等，填写在《危害调查表》上。 4.1.4危险因素的汇总登记 设备物资部对危害因素进行确认后，将所有的《危害调查表》进行汇总、登记并编制在《危害汇总表》 4.1.5 重大危害的确认 对于识别出来的危害，管理者代表会同各部门以现场巡查方法和应用投入产出方法，就投入的原料对应输出途径对各部门的因素进行确认复核，同时从工艺流程、设施设备、作业环境、物料及监测数据作手，对危害进行确认复核，并打分，填写《危害评价表》，并评价出公司重大重大危害。 4.2危害的评价 4.2.1危害的评价原则与方法 管理者代表制定危害的评价方法，包括基本原则和评价方法 4.2.1.1危害评价的基本原则 基本标准：把法律、法规及相关要求是评价危害时应考虑的第一基准。凡违反法律、法规及相关要求的危害评价为重大危害． 定量评价标准：针对不同类型的危害确定相应的评价方法，重大因素的确定可定量时应予以定量评价。对于危害的评价一般采取危险等级划分。但在危害性、产生频次等方面也应尽量予以量化。不论何种方法必须符合基本标准的要求。 内定标准：对于评定出来的未违反法律法规要求的危害因素及未评定为重大危害因素的一般危害因素，可根据企业在其他方面的需要，依据一定的程序进行调整。内定标准是对定量评价标准的补充。 4.2.l.2危害的评价方法 公司的危险源若出现影响或不符合法律、法规和行业规定等任一方面时，都要把它确定具有不可接受风险的危险源。应考虑： a．依据风险的范围、性质和时限性进行确定，以确保该方法是主动性的而不是被动性的； b．公司规定风险级别分为5个，即1、2、3、4、5； c．公司历年的危险管理的经验及采取的安全措施的能力是评价危险源的基础； d．评价危险源时应充分考虑人员、设备的相应要求； e．公司要对危险源进行监视并评价相应措施。 不可接受危险源的评价方法：LEC法 LEC法是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价作业条件危险程度的一种方法，公式是：D＝LEC 其中： L：发生事故的可能性大小 E：人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C：一旦发生事故会造成的损失后果 D：危险性 表1：L和E值的取值参考 L的取值参考 E的取值参考 分数值 事故发生的可能性 分数值 暴露于危险环境的频繁程度 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 完全可以预料（会发生） 相当可能发生 可能发生，但不经常 发生的可能性小，属于意外 很不可能发生，可以设想到 极不可能发生 实际上不可能发生 10 6 3 2 1 0.5 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次或偶然暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见地暴露 表2：C值的取值参考 C的取值参考 分数值 发生事故产生的后果（对人身） 发生事故产生的后果（对设备） 100 大灾难，许多人死亡 设施损坏，损失达1000万圆；或火灾损失达100万元 40 灾难，数人死亡 设施损坏，损失达300万圆；或火灾损失达30万元 15 非常严重，一人死亡 设施损坏