企業技术中心认定管理办法(2011版).docVIP

石家庄市认定企业技术中心管理办法 2011年修订 第一章 总则 第一条 为引导、促进和规范我市企业技术中心（以下简称技术中心）的建设和成长，充分发挥石家庄市认定技术中心在提升企业自主创新能力、增强企业核心竞争力、推进产业技术创新的核心作用，依据国家《科学技术进步法》和国家、省《认定企业技术中心管理办法》，结合我市实际，特制定本办法。 第二条 企业在建立适应市场需求和自身发展要求的创新体系基础上，可申请建立市级企业技术中心。对我市优势产业和高新技术产业中技术创新能力较强、创新成效明显的企业技术中心，市予以认定，并不断引导、促进和完善，为升级为省级乃至国家级技术中心创造条件。 第三条 市发展改革委、市财政局、市科学技术局、市国家税务局、市地方税务局负责我市企业技术中心的认定工作。市发展改革委对全市企业技术中心建设进行宏观指导，并负责企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。 第二章 认定 第四条 市认定企业技术中心每年组织一次，受理认定申请截止日期为每年4月10日。 第五条 申请认定企业技术中心应具备以下基本条件： （一）申请企业必须是在我市辖区内进行工商注册和纳税的企业法人，年销售收入在3000万元以上。 （二）有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国内同行业中处先进地位，在我市各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。 （三）企业领导层重视技术中心工作，具有较强的市场意识和自主创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。 （四）具有较完善的研发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研发投入，研发与创新水平居国内同行业先进水平。 （五）拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一支结构合理，业务素质较高的技术人才队伍。 （六）企业技术创新体系较完善，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著。 （七）企业两年内（指申请市认定企业技术中心当年的4月10日起向前推算两年）未发生（1）偷税、骗取出口退税等税收违法行为，受到行政刑事处理，（2）涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查，（3）走私行为。 （八）企业专职研究与试验人数、企业技术开发仪器设备原值、上年度科技活动经费支出额等三项指标不低于限定性指标的标准（详见附件3）。 第六条? 认定程序 （一）企业向所在地县（市）、区发展改革部门提出申请并按要求上报申请材料，申请材料包括《石家庄市认定企业技术中心申请报告》(见附件1)和《企业技术中心评价材料》（附件2）。 （二）县（市）、区发展改革部门对企业上报的申请材料进行审查，对符合条件的企业出具推荐意见，将推荐企业的申请材料和推荐意见（一式五份）在规定的时间内上报市发展改革委。 （三）市发展改革委可委托符合条件的中介评估机构，按照《企业技术中心评价指标体系》（见附件3）对企业申请材料进行初评，并组织必要的现场考察。 （四）市发展改革委召集专家和有关部门及申报单位参加的现场答辩会，参考初评和现场考察结果，进行综合评审。 （五）市发展改革委会同市财政局、市科学技术局、市国家税务局、市地方税务局依据综合评审意见，结合国家产业政策择优审定石家庄市认定企业技术名单。 第七条 市发展改革委会同市财政局、市科学技术局、市国家税务局、市地方税务局对认定结果予以公布。 第三章 技术中心的建设和运行 第八条? 技术中心的组织机构应依照精干、高效的原则，结合本企业的具体情况，合理设置。 第九条? 技术中心主任一般由企业主要领导担任，并实行主任负责制。研发课题实行课题组长或项目经理负责制。 第十条? 技术中心应设立由企业主要领导及开发、生产、经营、财务等部门组成的技术委员会，负责研发方向、重点课题和经费预算等重大问题的决策，制定年度计划，并对技术中心的工作绩效进行评估。 第十一条 ?技术中心可聘请企业内外的有关专家、学者组成专家委员会，负责对技术中心的研发方向、重大技术问题及项目进展情况进行咨询和评估。 第十二条? 技术中心应建立合理的立项程序，项目选择应以市场为导向，以效益为中心，兼顾可持续发展。在进行市场、技术、环境与资源和经济效益分析的基础上，确定立项的优先顺序和开发计划，并在项目实施过程中定期进行评估及必要的调整。 第十三条? 技术中心要注意长中短期课题合理布局，逐步提高中长期研发课题的比例，并与企业的生产、营销、信息等部门密切联合，在企业技术创新体系中发挥其核心作用。 第十四条? 技术中心可建立开放式的运行模式，广泛吸纳国内外先进的科技成果和高水平科技人才，注重产学研合作与新技术、新工艺的应用，充分利用社会科技资源，不断提高研发能力和水平。 第四章 评价 第十五条 依据市级企业技术中心评价指标体系，对市认定企业技术中心每两年进行一次评价。 第十六条? 评价程序： 1、数据采集。市认定企业技术中心于当年4月10日前将评价材料报县（