保定市危險化学品事故灾难应急救援预案.docVIP

保定市危险化学品事故应急救援预案??? 凡符合以下条件之一的危险化学品事故，可确定为重特大事故，应当启动本预案。??? 1.危及城市和人口密集地区人民生命安全的；??? 2.一次性伤亡人员10人以上或造成重大经济损失的； ??? 3.威胁军事设施、易燃易爆仓库等重要设施且可能造成严重后果的； 4.造成或可能造成严重公共安全后果且事态发展超出事发地县（市、区）政府控制、协调能力的；??? 5.其它可能造成严重社会影响与不良后果的。??? （六）预案结束条件??? 1.危险化学品事故发生地人员和遇险对象已脱离险境，且危险化学品泄漏、火灾、爆炸隐患或后果及污染物已得到有效控制或清除；??? 2.事态发展达到上一级应急救援预案启动条件，上一级预案启动后，本预案自动终止，按上级预案有关规定实施相应应急救援工作。??? 二、组织机构与职责??? （一）市应急救援指挥部??? 1.组成人员与单位??? 总指挥：主管副市长??? 副总指挥：市政府主管副秘书长、市安全生产监督管理局局长、市公安局局长??? 成员单位：市政府办公厅、市委宣传部、市安监局、市公安局、市卫生局、市环保局、市交通局、市质监局、市建设局、市气象局、市发改委、市民政局、市财政局、市政公用事业建设集团、市供电公司、河北电信保定分公司、河北移动保定公司等单位，有关县（市、区）人民政府。??? 2.主要职责??? （1）领导全市危险化学品事故灾难应急救援工作；??? （2）负责启动（结束）市危险化学品事故灾难应急救援预案，决定现场应急救援指挥部指挥长，作出重大救援决策；??? （3）负责对危险化学品事故灾难应急救援工作进行督察和指导；??? （4）必要时向省政府请示启动省级危险化学品事故灾难应急救援预案；??? （5）向公众、新闻媒体发布有关信息；??? （6）协调驻保部队、省属以上单位的应急救援行动。 （二）市应急救援现场指挥部（以下简称现场指挥部）??? 1.现场指挥部实行指挥长负责制，指挥长由总指挥决定。事故发生地县（市、区）政府主要负责人以及市指挥部各成员单位为现场指挥部成员。在指挥长未到达现场前，由事故发生地县（市、区）政府主要负责人暂时履行指挥长的职责。??? 2.指挥长主要职责??? 负责召集参与应急救援部门和单位的现场负责人，研究制定现场的具体救援方案，明确各部门的职责分工，指挥、协调现场应急救援工作。??? 3.现场指挥部主要职责??? （1）指挥、协调现场的应急救援工作；??? （2）及时向指挥中心汇报现场人员伤亡、损失及抢险救援工作进展情况；??? （3）划定事故现场的警戒范围，实施必要的交通管制及其它强制性措施；??? （4）迅速控制事故危害源，并对危险化学品造成的危害进行检验、监测，确定危险化学品性质及危害程度；??? （5）组织营救受害人员，转移、撤离、疏散可能受到事故危害的人员和重要财产，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失；??? （6）宣布应急救援结束。 （三）应急救援指挥部各部门职责??? 1.市政府办公厅：依托“110”、“119”、“安全生产应急救援指挥中心”指挥平台，确保信息畅通，落实组织协调等有关工作；根据事故的危害程度，及时向省委、省政府和市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况；落实中央、省和市委、市政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示；负责事故新闻的发布。??? 2.市委宣传部：根据指挥部指示，负责事故新闻的报道；及时、准确地在相关媒体上发布应急疏散、应急救护和区域警戒的重要公告。??? 3.市安监局：负责市危险化学品事故灾难应急救援指挥中心的日常工作，指导、协调危险化学品事故灾难的应急救援。制订与修订危险化学品事故灾难应急救援预案；监督检查各县（市、区）政府、有关部门、危险化学品从业单位制定应急救援预案；组织危险化学品事故应急救援演练；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援技术支持；组织开展危险化学品事故调查处理。??? 4.市公安局：受理事故报警，负责向指挥部提出启动本预案的建议；负责控制灾情，实施灭灾和洗消；搜救受害人员，实施警戒区域内无关人员的紧急疏散；实施现场警戒与交通管制；维护事故现场及周围地区的治安秩序；确认伤亡人员身份；参与事故查处。??? 5.市卫生局：确定主要救治医院，储备相应的急救药品和设备，负责危险化学品伤害人员的应急医疗救治工作，负责统计伤亡人员情况。??? 6.市环保局：负责组织对危险化学品事故灾难现场的大气、土壤、水体进行应急监测，测定事故的危害区域、危险化学品种类、性质及危害程度；提供污染物清除处置建议和环境恢复建议等相关环保技术支持，对危险化学品事故灾难造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准；并负责调