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关于完善崇明县青少年校外教育资源的实施计划 （讨论稿） 校外教育是将社会主义核心价值体系融入国民教育全过程的重要载体，是社会主义精神文明建设和未成年人思.想道德建设的重要途径，是全面实施素质教育的重要组成部分。近年来，在市教委、市校外联的高度重视下，我县初步构建了以《两纲》教育为核心，适合不同年龄阶段学生的内容体系，形成了一批富有示范性的校外教育活动场馆，逐步打造了一批富有影响的校外活动品牌，为深化课程改革，服务学生发展，引领健康成长提供了日益丰富的教育资源。 目前，我县青少年学生校外教育的发展还面临不少困难和挑战：县青少年校外教育联席会议制度需建立和完善，校内外教育合力育人的思想共识有待深化；校内外教育统筹规划、有效衔接、机制创新有待完善；校外教育活动场所布点不足、布局不够均衡、内涵建设有待提升，校外教育师资队伍的专业化水平还不能完全满足青少年学生发展需求。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，将社会主义核心价值体系有效融入校外教育全过程、全方位，深化民族精神教育和时代精神教育，提高学生的道德素质；践行生态文明，深入实施生命教育，培育学生健全人格；以体验教育为基本途径，深入推进素质教育，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。 二、工作目标 围绕“为了每一个学生的终身发展”理念，建立和完善与崇明深化生态教育改革实践相适应的校外教育工作体系。加大校外教育工作力度，发挥校外教育与校内教育、家庭教育合力育人优势；增强校外教育工作广度，形成校内校外衔接、网上网下互动，对接社区、覆盖城乡的校外教育网络；推进校外教育工作深度，增强校外教育育人内涵，提升校外教育软实力；注重校外教育督导评估，增强校外教育的针对性和有效性。 三、重点推进项目 项目一：崇明县青少年活动中心建设及布点 1．基本情况 崇明县青少年活动中心成立于2003年9月，现有教工82名；整个青中心由一个本部和两个分部组成，本部在南门地区，两个分部分别在堡镇和陈家镇地区。青中心目前负责全县青少年的科技、艺术、体育、卫生、少先队等活动，具有培训、指导、统筹、服务和组织、策划大型活动的功能和优势。青中心目前开设的科技艺术等培训项目有60多项。每年前来南门本部的参加科技活动的学生有8000多人次；艺术类培训班现有98个，学员1600多人；除此以外，堡镇地区共有艺术培训班33个，学员460人；陈家镇地区共有艺术培训班16个，学员近200人。目前，堡镇、陈家镇地区的青少年活动中心已基本满足学生素质教育的需求，但南门本部地区的设施设备条件已远远不能满足学生的需求。具体表现为:中心场地偏小；设施陈旧；培训教室远远不够；办公用室日见紧张。 2．初步设想 一是抓紧对青中心设施设备的改造、升级，提高现有办学条件和教育安全；二是在崇明中心城区（如崇明新城）再建一个校外教育活动场所。三是统筹区域内校外教育的设点布局，资源配置、设施更新，完善校外教育的覆盖网络，推进青少年活动中心分中心建设工作。（条件成熟情况下，拟在庙镇和长兴镇布点） 项目二： 崇明县东平森林青少年活动基地建设 1．基本情况 崇明县东平森林青少年活动基地位于崇明县东风公路2363号，内部总面积为51873平方米，房屋建筑面积为15537㎡平方米，校内16年将启动崇明县生态教育实验体验中心建设，基地外部有租用的134000㎡学农基地。基地现有在编教工18名，基地教育资源丰富，活动场地充裕，有学生宿舍，教师宿舍，宾馆，可同时容纳800名师生参训。有四层综合楼一幢，内除了有办公室、医务室、大小会议室外，还有610反邪教教育馆、民防专题教育馆、红十字会教育馆、防震减灾科普馆和交通安全教育馆五个专题教育场馆；有教学楼一幢，内设多间标准教室；有新建4400㎡食堂及报告厅；有400米标准运动场地可供学生体育锻炼；有10000㎡的拓展场地可供学生野外兴趣活动；有5000多㎡的国防教育基地，内有南京军区装备部调拨的7件大型武器。基地现任教师不少是原学校的教学骨干，转任校外教育却显得观念陈旧，对校外教育转型意识不强。基地教师参与普通中小幼学科职称系列评定，对照晋升条件和要求，明显处于劣势。教师总体绩效水平与其他直属单位和校外机构相差较多。 2．初步设想 一是探索培养模式，推进师资建设。基地教师大都是各中小幼调任过来的，需要岗前、在岗专业培训。目前适合于基地教师的培训项目和方式缺乏，因此应通过上级领导及中心教研组与有关部门沟通，建立适合于基地老师的进修机制。二是加强特色研究，提升基地内涵。实行民主管理，制度管理，全员管理。基地各方面工作须建立系统、完整、科学的规章制度，凡事有章可循，有法可依。基地实行主任负责制下的全员管理，坚持全体教师人人都是管理者，人人又是被管理者这个原则。基地充分利用现有教育资源，发挥专业教师的辐射作