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新资本协议与银行全面风险管理——访中国工商银行博士后科研工作站 唐国储 博士 ? 本报记者 张焱? 2004-05-11 12:46:22 　　我国加入世贸组织后，尽快适应国际惯例的要求，是我国银行业改革开放的一项紧迫任务。新资本协议无疑是国际银行业最重要的竞争规则，因此，借鉴新资本协议的要求提高风险管理水平，对我国商业银行业增强国际竞争力具有十分重要的意义。为此，本报记者就新资本协议的有关问题采访了中国工商银行博士后科研工作站唐国储博士。　　问：新资本协议的主要内容有哪些？它反映了哪些新的银行风险管理理念？　　答：巴塞尔银行监管委员会于2001年公布的《巴塞尔新资本协议》（第二稿）（下称新资本协议），其主要内容是银行风险监管的三大支柱。其中，第一支柱是资本充足率，第二支柱是监管当局的监督检查，第三支柱是市场纪律。在第一支柱中计算监管资本的风险包括信用风险、市场风险和操作风险。但银行的风险还不止这三类，还有流动性风险、战略风险、声誉风险及业务风险等。对于这些风险，新资本协议实际上是通过第二支柱和第三支柱进行监管的。因此，可以认为，新资本协议的三大支柱涵盖了银行的各类风险。新资本协议通过三大支柱达到两大监管目标，一是提高监管资本的风险敏感度，二是激励商业银行不断提高风险管理水平。实现这两大目标的一个重要途径就是，监管当局以银行内部测算的经济资本作为监管资