河南f省某某市信息化建设.doc

河南省某某市信息化建设“十一五”规划 信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，信息技术已成为推动经济及社会发展的重要生产力，信息化水平已成为衡量一个地区现代化程度及综合竞争力的重要标志。为加快信息技术在各行各业的普及应用，推进国民经济和社会信息化发展，促进经济结构调整，转变经济增长方式，提高政务执政理事能力，构建和谐社会。加大信息技术改造传统产业的力度，实现国民经济超常规、跨越式发展，加快全面建设小康社会步伐。根据《某某市国民经济和社会发展第十一个五年规划》要求，结合我市实际，编制本规划。 　　一、目前我市信息化建设的现状及存在问题 　　“十五”期间，我市信息化工作在市委、市政府及上级主管部门的领导下，信息基础设施建设、信息技术应用及以“三网一库”为标准的电子政务建设等方面取得了明显成效。 　　(一)主要成绩 　　1.信息化基础设施建设日臻完善 　　“十五”期间信息化基础设施投资约18亿元，建成了可交流各种信息的大容量、高速率的“信息高速公路”---通信基础网络，基本实现了村村通电话，户户能上网。止2005年底，市互联网出口带宽已达到6.6G，具备了“千兆到大楼，百兆到楼层，十兆到桌面”的高质量宽带接入能力;全市电信网本地光缆线路长度达到15000公里，4815个行政村通电话，行政村通固定电话率达到99.8%。本地电话交换机总容量274.69万门。电话254.9万门，普及率约24%，其中移动通信用户约142万户，普及率约13.4%;固定电话用户106.9万户,普及率约10.1%;小灵通用户6万户，普及率约0.6%。国际互联网用户(含宽带用户)约7.62万户，普及率约0.7%。移动通信网络已实现了全市的无缝覆盖，广播、电视人口覆盖率均达99%，有线电视用户达13万户，普及率约4.7%。形成了网通、铁通、电信、移动、联通、广电网络等经营商间的有益竞争格局。计算机拥有量约20万台，电视节目播出时间约24090小时/年，广播节目播出时间约12045小时/年。较为完善的基础设施为我市国民经济和社会信息化发展打下了坚实的基础。 　　2.信息化建设项目进展顺利 　　“十五”期间，在国务院统一部署的“十二金”工程的推动下，我市一批信息化重点项目顺利实施，促进了我市各类信息网站及以“三网一库”为标准的电子政务建设，少数部门已基本实现了办公自动化、网络化、无纸化。 　　1)信息网站快速增加。我市信息网站建设实现零的突破，并且取得了长足发展，特别是在国务院推出“十二金”工程以来，我市信息网站建设全面步入了快车道。中国某某信息网、某某政府网站、某某财政信息网、某某农网、某某统计信息网、某某信息港、某某龙都网、某某劳动保障信息网等一批信息网站相继建成开通。对我市“十五”期间的国民经济发展和社会进步发挥了积极的推动作用。 　　2)以“三网一库”为标准的计算机网络建设初具规模，为全面推动电子政务建设打下了良好基础。“十五”期间，在国家“十二金”工程的推动与支持下，财政、银行、税务、劳动与社会保障、质量技术监督、审计、统计、水务、公安等部门，建成了机关局域网、系统业务网，有的上联省业务部门，下联县乡所，外联互联网，建立了相关数据库，有的达到了信息化基础设施建设的标准，实现了办公现代化、公文传输网络化、批阅文件无纸化、数据信息自动化，不仅大大提高了办公效率，而且节约了办公经费，为我市电子政务的全面展开奠定了良好的基础。 　　3)信息资源开发与信息服务业初见成效 　　信息资源是国民经济建设中的一种无形资源和财富。部门结合自身工作已对本部门的信息资源进行了初步开发，取得了可喜成果。为数据开发入库提供了保证，为提高我市政府系统的快速反应能力和综合防控能力奠定了基础。网通、移动、联通、铁通等公司纷纷利用自身优势，开发信息服务新业务及增值业务，深受市场推崇。开发信息资源与拓展信息服务业，提高服务质量，实现信息资源共享和促进信息的市场化运作。各类中介信息服务、信息咨询注册机构(含个体)达150多家，计算机应用服务业注册机构(公司)约200多家。随着信息化的深入发展，我市信息服务业已显现出巨大的发展前景，必将成为我市新的经济增长点。 　　(二)存在问题 　　(1)信息基础设施利用率较低，影响了经济的健康快速发展。截止2005年底，我市固定电话普及率为10.1%，互联网(含宽带)普及率为0.7%，移动通信普及率约为13.4%，多项指标均落后于全省平均水平。有线电视在广大农村还处于推广阶段，宽带综合业务在一些乡镇还未能实现，致使信息流通速度慢，时效性差。需进一步加强经济结构调整力度，寻求国民经济新的增长点。 　　(2)信息网络建设缺乏统一管理，“信息孤岛”现象普遍存在。信息管理体系不够健全，各部门网络之间互相分割，自我发展，不能按统一规划，统一标准，