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第六章 建设工程监理工作规程 第一节 合同管理及内业工作规程 1 监 理 工 作 规 程 一、总则 （1）工程建设监理部（以下简称“监理部”），是依据业主单位与监理单位签订的“工程建设监理合同书”（以下简称“监理合同”），由监理单位委派组建的现场工程建设监理机构。 （2）监理部承担的监理工程项目。 (略） （3）监理部承担的工程建设监理服务范围。 业主单位委托监理单位承担承监工程项目自工程招标发包、工程设备采购至施工实施各个阶段，包括工程进度、施工质量、合同支付三项目标控制，对工程承建行为进行全面、全过程的工程建设监理。 （4）工程建设监理的基本依据。 1）国家工程建设法律与行政法规。 2）国家及国家部门制定颁发的施工技术及工程验收规范、规程、规定和质量检验标准。 3）工程建设监理合同及受监项目工程承建合同。 （5）工程建设监理的一般程序。 依据《工程建设监理规定（建监[1995]737号）》规定，工程建设监理一般应按下列程序进行： 编制工程建设监理规划。 2）以工程承建合同文件为依据，按工程建设进度，分专业和分项工程项目编制工程监理实施细则或监理工作规程。 3）按照建设监理实施细则或监理工作规程进行监理。 4）组织、主持或参与工程验收及工程竣工预验收，并签署监理意见。 5）监理业务完成后，向业主单位（项目法人）提交工程建设监理档案资料和工作总结报告。 （6）工程建设监理活动，应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，和“公证、独立、自主”的工作原则。 监理部依照业主单位授予的职责与权限，与参加工程建设各方密切协作，检查、监督工程承建单位严格履行合同责任和义务，以及充分运用监理的职责和技能，通过认真、谨慎、勤奋与高效的工作，促使工程建设合同目标得到实现。 （7）工程建设各方关系。 监理单位与业主单位是委托与被委托的合同关系。监理工程师坚持为业主单位服务、向业主单位负责，依据业主单位通过监理合同与工程承建合同文件授予的职责与权限进行监理工作。 监理单位与工程承建单位是监理与被监理的关系。监理工程师依据国家工程建设法律、行政法规和工程承建合同文件有关规定对工程承建单位实施监理。 监理单位受业主单位委托，对设计单位的施工供图及现场设代工作进行协调。 监理单位应按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作，公正地维护业主单位和被监理单位的合法权益。 二、监理部的组织 （1）监理部由总监理工程师、监理工程师、其他监理人员和监理部管理、服务与辅助工作人员组成，是监理单位派驻工程施工现场直接承担合同监理业务实施责任的组织。 工程项目建设监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师行使工程建设合同文件赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。 总监理工程师（包括副总监理工程师及总师）人选由监理单位提出，报请业主单位确认后委任。 （2）依据监理合同要求和工程项目特点，监理部设立下列二级监理机构。 （略） 监理处（室）处长（包括副处长和处总师）或主任（包括副主任），由监理部报请监理单位同意后提名，经与业主单位协商后委任。 根据监理工作需要，二级监理机构可依照监理规划申报监理部批准后设立监理组。监理组长由监理处提名报监理部委任。 （3）监理部机构成员岗位职责。 1）总监理工程师。对监理合同所承担的业务及监理机构负领导责任，是监理部的第一责任人。 副总监理工程师及总师协助总监理工程师工作，并按规定在总监理工程师离岗期间代理总监理工程师履行职责，是其所分管监理项目、业务、行政和技术工作的主要责任人。 2）监理处（室）长（主任）。负责监理处（室）监理业务及行政工作，是二级监理机构的主要责任人。 副处长（副主任）处（室）总师协助处长（主任）工作，并按规定在处长（主任）离岗期间代理其履行职责，是其所分管项目、业务和技术工作的责任人。 3）监理组长。为三级项目监理机构责任人，负责相应专业或工程项目的具体技术，业务和监理工作，是相应专业或工程项目的技术或业务责任人。 4）监理工程师、监理员。为监理处（室）、组（专业）技术人员，在监理处（室）、组领导下，承担相应专业（项目）的具体监理任务，是相应工程专业（项目）及所承担的工作任务的直接责任人。 （4）监理工程师按国家监理行政法规和工程建设合同文件规定实行分级管理。监理工程师职级按五级划分，职级的考核、评聘，职责与授权，依据建设监理合同文件和工程承建合同文件规定与要求另行制定。 （5）监理机构组织结构必须具备约束、控制、高效、反馈和完善功能，并与所承担建设监理项目与任务相适应。 为适应控制型监理要求，工程建设监理部采用矩阵结构组织模式，组织结构图见附图1～附图2