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中国实行会计集中核算制度亟待解决的若干问题 会计职称考试 实行会计集中核算制度是建立和完善我国公共财政体系的一项重要措施。它是以实行国库单一账户制度、政府采购制度为基础，将非营利组织的财政性资金统一纳入会计核算中心进行集中核算，取消单位分头核算及相应银行账户的一项改革措施。当前，我国很多地区采取了建立会计核算中心的形式以适应改革的需要。毋庸置疑，它对于加强公共支出的管理，提高财政性资金的使用效益，规范非营利组织单位的会计核算，提高会计信息的质量起到了重要的作用，但是，由于实施会计集中核算制度是一项制度创新，在实践中尚存在许多亟需解决的问题，如：单位领导的意识转变问题；资产的管理问题；集中核算机构与政府、国库及单位在管理上的衔接问题等，如果这些问题不能得到解决，势必会引起实际工作上的混乱，造成许多不必要的麻烦，最终导致改革目标落空。 　　一、会计集中核算中存在的主要问题 　　（一）思想意识上存在的问题 　　对行政事业单位的财政性资金进行集中核算，打破了长期以来由单位分头核算所形成的权利分配格局。由于权利的变化，引起了单位与财政之间的关系发生了重大的变化。在过去，单位在既定的预算计划下自行组织核算和管理本单位的收支，而现在由会计核算中心统一组织；过去财政部门根据核定的预算直接向单位拨付款项，单位使用资金时，直接从本单位的银行存款账户办理支付与结算，而现在由国库统一办理支付