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2009江西省村官考试试题之农业基本法律制度(2009-05-15 23:55:55)
杂谈? 说明:本专题为09年江西省村官招考部分复习热点,仅供参加南大龙腾教育中心举办的相关辅导班学员复习参考。本专题将在考前不定时更新,请相关学员定时关注本博客。为保护培训班学员的利益,部分重点浓缩资料将不在本博客公开,最新动态培训时另行辅导。
第一节 农业法概述
一、农业法的概念和调整范围
? (一)农业法的概念
?????? 有广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关(包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关)制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。
????? 狭义的农业法即农业法典,即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的,对农业领域中的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件,即《中华人民共和国农业法》。
?? (二)调整范围: 《农业法》第2条规定:“本法所称农业,是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业,包括与其直接相关的产前、产中、产后服务”。
二、农业和农村经济发展的基本目标
(一)农业时国民经济的基础
(二)农业的多功能性
(三)农业和农村经济发展的基本目标分为三个方面,即:农村经济体制改革目标,农业与农村经济发展目标,农村社会发展目标。
?????????????农村经济体制改革的目标是:“建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。
??????????? 农业和农村经济发展目标是:“不断解放和发展农村生产力,提高农业的整体素质和效益,确保农产品供应和质量,满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求,提高农民的收入和生活水平,促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,缩小城乡差别和区域差别”。
???????????? 农村社会发展目标是:“建设富裕、民主、文明的社会主义新农村,逐步实现农业和农村现代化”。
三、农业法的基本原则
????? (1)加强农业在国民经济中的基础地位,将农业放在发展国民经济首位的原则。
????? (2)坚持家庭承包经营制度,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则。
????? (3)尊重农民的主体地位,保护农民利益的原则。
????? (4)“科教兴农”的原则。
????? (5)农业可持续发展的原则。
四、农业法与农业政策的关系
???? (1)党的政策指导社会主义法律的制定和实施,党的政策决定法律的性质、任务、内容和方向,法律是根据党的政策制定的,是党的政策的定型化、条文化、具体化。
???? (2)由于法律是一种国家意志,具有普遍的约束力,党的政策体现为法律后,就具有国家意志的属性,以权利和义务的形式表现出来,成为各种组织和全体公民必须遵守的行为规则。
???? (3)由于法律具有国家强制力的属性,使党的政策的实施,不仅可以得到党的纪律保证,而且还得到国家强制力的保证。
???? (4)法律具有稳定性,党和国家的政策表现为法律,可以保持相对的稳定。
五、我国农业立法沿革
(一)建国后到改革开放前的农业立法
(二)改革开放以来的农业立法
第二节 农业生产经营体制
一、农业生产经营体制
????? 农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式,包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。我国农业生产经营的基本组织制度是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。
二、我国农业生产经营体制的基本形式
???? 我国农业生产经营的基本组织制度是:“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。
第三节 稳定以家庭承包为主动地责任制,完善统分结合的双层经营体制
一、“以家庭承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制”是符合农业生产客观规律和我国国情的农业生产经营体制
(一) 符合农业生产客观规律
(二) 符合我国的国情
(三) 稳定以家庭承包为主的责任制、完善统分结合的双层经营体制,就是坚持生产关系必须适应生产力状况的历史唯物主义观点
二、农业生产经营体制的基本内容
三、农业生产经营主体
????? 农业生产经营主体是:农民或者农户、农业生产经营组织(包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
四、农业产业化经营
第四节 农业生产和农产品流通法律制度
一、农业生产法律制度
二、农产品流通法律制度
第五节 农业支持保护体系
一、农业支持保护制度概述
(一)农业支持保护的必要性
(二)农业的支持保护体系的内容
(1)加强国家财政对农业的支持。
(2)多渠道增加农业投入。
(3)健全农村金融服务体系。
(4)建立和完善农业保险制度。
(5)在与世界贸易组织规则相衔接的前提下,明确了促进农产品出口的扶持措施。
(6)鼓励和支持开展农业
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