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文明单位创建培训资料 ? 一、什么是文明单位：社会主义物质文明建设和精神文明建设两个方面取得显著成绩，由党委、政府授予的综合性集体荣誉称号。 二、文明单位创建推荐理由：领导班子重视，全体职工有积极性；在公民道德实施纲要的活动中成绩显著；县委、政府的一级目标完成较好；行风评议，群众满意；与同行业比处于全县前列水平；精神文明创建活动深入持久。 三、同意推荐的原则：自愿申报与文明委集体审定的原则；坚持公示制，接受社会监督的原则；坚持培训制的原则；坚持明查暗访的原则；坚持标准考核验收的原则。 四、推荐过程中需征求意见的单位：纪委、组织部、信访办、安监局、防邪办、计生局、环保局 五、文明单位创建知识：群众性精神文明创建活动指的是文明城市、文明村镇、文明行业创建。其中，文明城市创建中含文明社区创建，文明行业创建中含文明单位创建，文明行业创建的基础是优质服务竞赛活动。 1、创建意义：当地党委、政府的最高荣誉；目标考核加分。 2、文明单位创建的范围：各级党政机关、驻地部队、群众团体、事业单位、街道办事处以及具有独立法人资格的工商企业、乡镇企业、个体私营企业、三资企业等，都属于创建和评选的范围。 3、文明单位的等级划分：文明单位有国家级、省级、市级和县级。省、市、县级文明单位中又分别设立了省级最佳文明单位、市级文明单位标兵和县级优秀文明单位。县级文明单位——县级优秀文明单位——市级文明单位——市级文明单位标兵——省级文明单位——省级最佳文明单位（两年一评）——国家级文明单位。原则上，低一级的文明单位须保持称号一年以上，才能申报高一级的文明单位。省级最佳文明单位要求必须是命名两年以上的省级文明单位才有资格申报。获得了省级最佳文明单位才有资格推荐参评国家级文明单位。 4、文明单位条件：市委、市政府印发了《文明单位管理办法》对文明单位申报条件作了详细的阐述。为了适应新形式的需要，2006年下发了文明办7号文，对文明单位的创评条件作了补充。在本职工作、班子建设、队伍建设、文化建设、思想道德建设、环境建设、社会效益等方面取得了突出成绩的单位。 六、文明单位创建程序：1、申报：由县文明委对当年自愿申报单位进行初选后，择优向市文明办提出申报。申报材料包括：以县文明委的名义，提交创建规划报告，同时各创建单位须提交创建工作申报表（从2007年开始要求提交纸制申报表的同时提交电子版）、创建申请、创建计划和当地一票否决部门意见。2、规划、公示：县文明办在综合各单位申报材料的基础上，提出当年创建规划，提请县文明委通过后，纳入创建规划的单位名单并上报市文明办，成都市文明办将在成都日报上进行公示。从公示之日起至进行考核验收期间，市文明办将组织有关方面对纳入创建规划的单位进行随机暗访。3、考核验收：市级文明单位的考核验收一般安排在当年的第四季度。考核验收的程序如下：一是报送自查总结材料。当年纳入创建规划的单位提交创建工作总结，二是当地纪委（监察）、组织（人事）、计生、综治、安办、信访、防邪办等部门对被考核单位从公示之日起到当前是否存在一票否决问题提出书面意见。（2006年市上七个一票否决单位增加环保部门）。三是由市文明办组织各区市县文明办、被考核单位的上级主管部门以及所在社区的相关人员对被考核单位进行实地考察。四是由市文明办聘请社会中介组织对被考核单位进行实地暗访（此项工作由2005年开始进行，在考核中引入社会中介组织，是文明单位考核验收工作的创新，其目的就是强调文明单位的创建重在常态管理、常态创建，而非接受实地考察而作的有准备的迎检。）。在实地考察中，主要采取“听、看、查”的方式进行。一是听取被考核单位的创建工作汇报；二是召开干部、职工代表座谈会；三是查阅档案资料；四是考察工作、生产、生活环境建设情况；五是听取被考核单位上级行政主管部门和所在社区干部的意见；六是考核组进行合议；七是召开实地考察情况通报会。（省级文明单位的考核验收须播放专题电视片）。考核的重点内容：1、单位综合成绩：目标任务完成情况，较上年比较的进步；2、四好班子建设情况：学习、团结、勤政、廉洁；3、职工思想道德建设情况；4、社会效益：社会影响；5、细胞建设情况；6、文化建设；7、环境建设。在实地暗访中，受聘的社会中介组织主要是从环境、创建氛围、工作人员言行举止、服务对象满意度测评、职工创建知晓率与参与率以及对当前市委、市政府中心工作的知晓率等方面进行了解情况，一般是采取整体观察和问卷调查两种形式来完成。针对在实地考察和实地暗访中发现的在创建工作中尚有不足之处的单位，市文明办将发出整改通知，要求限期进行整改，对创建意识不强、创建工作质量较差的单位则取消期评选资格。实地考核通过的被考核单位，需按规定填写文明单位呈报表。文明单位呈报表由区市县文明办呈报，盖当地党委或政府的章。4、报批：通过考核验收的单位将再次征