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2016-12-01 发布于贵州
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税收改革发展新趋势

公共政策与治理研究院中国税收改革发展新趋势胡怡建教授税收改革发展新趋势 1.转变职能—从国家治理能力提升高度，重新定位税收职能税收治理转型优化税收治理 2.稳定税负：—税收由爆发增长型向持续增长型转变税收增长方式转变 1994-2014年税收、GDP、M2(表）指标 GDP M2 税收税收/GDP 税收/M2 2014 636463 1228000 119158 18.72 9.7 2013 568845 1106525 110497 19.42 9.99 2012 519470 974159 100614 19.37 10.33 2011 473104 851591 89738 18.97 10.54 2010 401513 725852 73211 18.23 10.09 2009 340903 606225 59522 17.46 9.82 2008 314045 475167 54224 17.27 11.41 2007 265810 403442 45622 17.16 11.31 2006 216314 345604 34804 16.09 10.07 2005 184937 298756 28779 15.56 9.63 2004 159878 254107 24166 15.12 9.51 2003 135823 221223 20017 14.74 9.05 2002 120333 185007 17636 14.66 9.53 2001 109655 158302 15301 13.95 9.67 2000 99215 134610 12582 12.68 9.35 1999 89677 119898 10683 11.91 8.91 1998 84402 104499 9263 10.97 8.86 1997 78973 90995 8234 10.43 9.05 1996 71177 76095 6910 9.71 9.08 1995 60794 60751 6038 9.93 9.94 1994 48198 46924 5127 10.64 10.93 税收可持续增长 3.优化结构：税源由单一经济型向多元综合型转变优化税制结构 4.改革税制：—由被动适应型向主动推进型转变经济转型发展税制改革（1）营改增总体思路营改增路线图（2）房地产税制度（3）改革个人所得税（4）资源环境税改革（5）贸易投资税制改革 5.规范管理—由政策导向型向制度规范型转型? 规范税收管理 * 公共政策与治理研究院 *