公务的员d行为规范讲稿.docVIP

第一章　　总论 第一节　公务员行为规范概述 一、行为与行为规范 行为是指人的一切活动的外在表现。行为伴随着人的一生，正常人的任何行为的发生，都是该行为人受内在或外在动因的刺激、影响所引发的运动和身心变化的外在表现。人的心理和生理需要构成其行为的内在动因，外部环境和客观条件构成其行为的外在动因，外在动因必须通过内在动因才能起作用。在现实社会中，价值观对人的行为起主导作用。或者说，人的行为总是行为主体在一定的思想、意识指导下发生和进行的。 社会学与心理学研究表明，人的行为是由动机引起的，动机是由需要引发的。需要——动机——行为之间是紧密关联并形成往复循环的系统，在这一系统中，行为趋向目的，目的实现满足，满足又导致新的需要。其中，需要是根本动因，动机是导致行为的直接原因。当然，我们也应看到，有了需要和动机而没有可能或没有能力，则行为要么就无法发生，要么就达不到预期目的。 人的需要在内容上可概括为，自然方面的需要、精神方面的需要、社会方面的需要。在层次结构上可概括为，生存的需要、享受的需要、发展的需要。生存的需要是人的最基本需要；享受的需要是一种旨在提高人的生活质量和优化生存条件的需要，是在满足基本生存需要的基础上形成的更高层次的生存需要——生活得更舒适、更开心、更快乐、更健康、更有尊严；发展的需要是人为了实现自我，并获得全面发展而产生的需要。人的需要是人性的基本表现，它具有客观性、目的性