旧城改造之草芳围案例.docVIP

C社区的“阳光改造”工程 引言 C社区位于G市H区滨江中旁，北临珠江河道，南依生活配套成熟的H区。生活气氛浓厚，地段价值优势明显。该地块是1966年为安置滨江水上居民上岸而建，是H区比较出名的老街，以私房、公房和厂房为主。由于80年代的人口扩张，C社区进行了大量的改建以满足当时的居住需求。在这里历史用地的产权界定也是一个备受关注的问题。从上世纪60年代风风火火的工业时代到现在的信息时代，C社区见证了G市50年的城市发展，在这里留下了几代人不可磨灭的记忆。高度城市化的今天，C社区不可避免的走到被拆迁改造的命运。 从2010年开始，G市的H区更新改造办和C社区所在的街道办事处在C社区里开始了旧城改造工作。H区有意使C社区的改造模式成为最大化尊重民意的“阳光改造”。根据G市的“三旧”改造政策，旧城改造必须通过两轮公共征询的程序，获得居民的同意。但旧城改造牵涉面广，利益关系复杂，困难重重。政府、居民、开发商的关系应该怎样定位？如何对居民进行补偿和安置？C社区改造项目能否体现“三旧改造”突破城区中建设用地瓶颈的设想？“阳光改造”究竟何去何从？ 老区旧貌换新颜 在经过了多年的高速发展后，位于珠三角的主要城市G市进入了城市发展的瓶颈阶段，主要表现为土地资源供需矛盾日益突出和城市空间严重拥挤，城市的居住环境面临很大的压力，阻碍了城市的进一步发展和市民生活的满意度。在这种严峻形势下，G