国际劳务合作与海外就业复习资料.doc

概述 国际移民的历史、规模及主要劳务市场P1 国际移民是人类社会发展中常见的现象，战争、迫害、气候、变迁和经济因素是造成人口流动的主要原因。 重商主义者主张吸收外国熟练劳动力以获取更大的利润，而自由贸易论者则主张到拥有资源和廉价劳动力的地方去开发经营，后者的主张在当时占据了上风。 当前世界主要劳务市场P2 1）、北美劳务市场 2）、西欧劳务市场 3）、中东劳务市场 除了北美、西欧和中东外，南美各国也是接受移民工人较多的国家 西欧和中东两个国际劳务市场有着不同的特点。P4 在西欧范围内，欧共体各国居民之间和北欧共同劳务市场四国居民之间，劳动力可以自由流动，属于自由移民，但外籍移民工人不属此列。中东地区的移民不能自由转移，各接受国对移民入境有严格的限制。在西欧，移民工人主要以个人为单位，或采用签订劳动合同方式，工作期限一般较长，且具有在雇用国定居的倾向。对中东的劳务输出主要采取集体合同形式或与项目相联系的形式，移民工人的工作期限有本国或项目完成期所决定，期满即回国，时间较短，一般无定居问题。 国际移民种类和方式很复杂，概括起来主要有：P8 1）、自由移民；是移民中最优越的部分，他们是根据“自由流动规定”有权进入他国并获得就业的人员。 2）、公务移民和实业移民；随着各国件经济上相互依存的加深，以及人员和文化、体育联系的日益密切，这类移民特别是实业性质的移民数量呈上升趋势。 3）、定居移民；指移入国长期接受的外籍人，这些移民准备经过一个时期后加入所在国国籍，也有一些定居移民保留了原来国籍。 4）、合同移民；是根据工人本人或以他的名义与雇用国的雇主或企业签订的劳动合同，得以获准进入雇用国并获得合同规定的就业岗位的人员。 5）、难民；难民不同于就业为目的的移民。他们是由于种族、宗教、民族、政治或社会结构等原因，为避免受迫害而被迫离开自己国家的人。 6）、非正常移民；自由移民、定居移民、公务或实业移民、工业移民或合同移民，都属于正常渠道的移民，但在这些移入国或地区，都存在另一种不同的、具有一定规模的非正常移民，或称非法移民。 劳动力的国际间流动共有三种形式；P13 第一是单纯的劳动力输出。（单纯的劳动力输出：有组织的或零散自发的形式离开自己的祖国，前往境外的国家或地区谋生，提供自己的劳务。） 第二种类型是对外工程承包，即有组织、成建制地向国外输出劳动力。 第三种形式是海外移民，这些移居者不仅在国外工作，而且正式在那里定居，成为永久性居民。 7、劳动力资源流动的劳动力资源流动，有的由个人负担，有的由政府或社会负担。P15 8、劳动力输出国大多数是发展中国家，国际间劳动力资源流动对他们的经济发展的影响是多方面的。P18 首先，这种流动有助于缓解其国内失业与就业不足的现象。 其次，在发展中国家中，劳动力的国际间流动对于本国外汇平衡起到十分积极的作用。 第三，海外劳工的劳务汇款对本国国内个人消费、储蓄和投资也会产生一定影响。 第二章 亚洲国家劳务输出---案例分析 1、随着英帝国奴隶制度的废除，印度劳务输出的人数激增，到达的地区，较远的是圭亚那、牙买加、特立尼达和斐济，比较近的地区有毛里求斯、马来西亚、新加坡、甚至还有斯里兰卡和缅甸这样的邻邦。P22 2、印度劳务输出对宏观经济的影响：尽管劳务输出和外汇流入总是交织在一起，但是为了分析，我们必须把它们分开考虑。只就劳务输出说，它对宏观经济的影响取决于输出劳工的数量、技术构成及劳工回流的数量。劳动数量不断上升，有技能的人才比例不断上升，但仍以体力劳动者为主。劳工的外汇回流不断上升，成为主要的回流形式。P26 3、巴基斯坦的劳务输出：P43 巴基斯坦劳务输出到1985年为止累计达1800万人，按年份移民量统计，1981年后开始下降，到1985年，已降到不到1981年的一半，原因有三：一是中东只要劳务输入国基本建设已告饱和，又加上其石油价格下跌，劳务市场紧缩；二是不少劳务输入国调整了劳务输入政策，希望输入劳工国籍多样化；三是自其他劳务输出国的竞争日益激烈，如孟加拉国，他们的工人情愿接受较低的工资。 4、巴基斯坦绝大部分工人是经过在职培训方式学习和提高技术的。正规教育提供的技术工人不多，有关资料表明，每年所需要的5万名技术工人中只有10%来自正规教育。 非正规行业工作者的技术几乎完全是通过学徒的形式获得的。P47 5、劳务汇款的正式渠道和非正式渠道：P50 向巴基斯坦国内汇款的非官方渠道有三种：一是委托海外代理人代为兑换成巴基斯坦的卢比寄回国内，外汇兑换在国外进行。这一方式之所以盛行是因为它的兑换率高，手续简便，收取手续费用少。二是在回国时将外汇现金带回国内，然后再在国内银行或在黑市上兑换成本国货币。三是在国外购买耐用消费品，如冰箱