基础设施建设投融资理论与创新.docVIP

第1章 基础设施建设投融资 基本理论 1．1基本概念、特点 1．1．1基础设施的特征和概念 基础设施(infrastructure)，又译作“基础结构”，源于拉丁文 “infra”和“structure”，意为“下面、底下”和“建筑、结构”。原词译 为“基础”或建筑物、构筑物的底层结构、下部结构，或军事工程中 的“永久性基地”等。该词最早于1927出现在词典中，当时是作为 工程术语而被收录的，主要指建筑物的基础部分。然而“基础设 施”作为正式文献用词提出是在20世纪40年代后期，出现于西 方——如北大西洋公约组织——有关战争的研究文献中。伴随着 社会经济发展，经济学家将“基础设施”一词引入经济结构和社会 再生产理论研究之中，使其成为发展经济学的研究内容，并以“基 础设施”来概括在社会、经济中起着基础作用的部分，或代表那些 为社会生产提供一般性条件的行业。这个提法后为前苏联、东欧 以及第三世界国家所广泛使用。但是，时至今l3，对于基础设施的 具体概念还没有一个完全统一的定义。 世界银行在《1994年世界发展报告——为发展提供基础设 施》中就基础设施的概念进行了说明：“基础设施是个涵盖很多活 动的术语，……没有精确的定义”，该报告提出了“经济基础设施” (economic infrastructure)和“社会基础设施”(social infrastruc