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各地专员办积极加强廉政风险防控管理 2011年9月8日? 来源：相关省（区、市）专员办 　　编者按：加强廉政风险防控机制建设，是推动党风廉政工作创新的重要实践，是构建预防和惩治腐败体系的重要内容。今年以来，各地专员办按照财政部加强廉政风险防控体系建设的要求，结合自身实际，积极探索，勇于实践，积极推进廉政风险防控管理，取得了一定成效。 北京专员办：促进反腐倡廉建设的科学化和规范化　 　　北京专员办认真贯彻落实全国财政反腐倡廉建设会议精神，深入研究并有序推进风险防控机制建设工作，促进了反腐倡廉建设的科学化和规范化。　 　　一、深入研究，精心谋划，注重机制设计的科学性? 　　北京专员办将开展风险防控机制建设列入年度计划后，3月份即成立课题专班对该项工作进行系统分析研究，精心设计机制构架和主要内容。在认真梳理专员办现有职责任务的基础上，深入分析了专员办履职中的廉政风险，提出了建立以职能界定为前提、以制度建设为核心、以流程规范为主线、以信息化管理为支撑、以岗位明责为基本、以监督制约为保证，纵向贯通，横向到位，有机衔接、相互制衡的防控机制。? 　　二、优化布局，统筹推进，提升机制建设的系统性? 　　为了确保机制建设取得实效，北京专员办特别注意强化组织领导的作用，专门成立廉政风险防控机制建设工作领导小组，同时组成专门工作机构。办党组专门印发《北京专员办关于深入开展廉政风险防控机制建设工作的决定》（财驻京监[2011]254号），对这项工作进行安排部署。领导小组研究制定了实施方案，明确了风险防控机制建设的指导思想、总体目标、主要任务、工作要求等内容，并细化了实施步骤，确保机制建设有序推进。? 　　三、梳理职责，分析风险，突出风险防控的针对性? 　　开展风险防控机制建设，首要前提是明确权力底数和风险所在。为此，北京专员办组织各处室开展了全面的职能梳理，明确专员办目前承担的八大类职责任务，分类归纳出专员办在审核审批、专项检查、财务资产、人事管理、机关党建、反腐倡廉等各项工作中常见易发的违规问题，通过分析其内在诱因，将廉政风险分为思想道德风险、制度机制风险、岗责流程风险、监督考核风险。各处室均对这四类风险进行了深入排查，并制作成风险识别防控表参考执行。? 　　四、健全流程，完善制度，提高风险防控的实效性? 　　针对风险查找中发现的各类问题，认真分析原因，有针对性地进行整改，逐项完善制度规定，科学设计工作流程，明晰健全岗位责任，使监督制约防控的各个环节环环相扣。今年上半年已制定或修订了聘用外部专业人员参加财政专项检查管理办法、非税收入一般缴款书审验核销操作规程等10余项制度办法，促进了风险防控的制度化和长效化管理。 　? 在对廉政风险防控机制建设成果进行梳理、提炼、归纳、汇总的基础上，北京专员办形成了《廉政风险防控机制建设工作规范》。该书内容不仅涵盖部领导的重要指示、北京专员办对廉政风险防控机制建设的思路设想、工作决议和实施方案，还收录了本次风险防控机制建设中设计填报的职能定位、规章制度、流程设计、运行体系、风险防控、考核监督等方面的23类图表，为加强专员办廉政风险防控管理、提高反腐倡廉建设科学化水平奠定了良好的基础。 青海专员办：传达廉政风险防控培训会议精神并作初步部署 　? 9月9日上午，青海专员办召开全体人员会议，集中传达学习了财政部廉政风险防控专题培训会议精神并就有关工作做出部署。 　　李永和专员首先传达了刘建华组长关于做好廉政风险防控的讲话内容和工作要求，办公室有关负责同志传达了《财政部开展廉政风险防控管理工作实施方案》。会上还学习了部分专员办在廉政风险防控方面的经验材料以及《廉政风险防控警示材料》，成立了以李永和专员为组长、各处长为成员的廉政风险防控工作领导小组。 　　对于如何做好下一步廉政风险防控工作，李永和专员提出三点要求： 　? 一是认真学习要求，提高思想认识。要充分认识到开展廉政风险防控工作的必要性、紧迫性和重要意义，把思想认识统一到刘组长的讲话精神上来，统一到部党组的工作部署上来，自觉积极地投入到这项工作上来。 　? 二是全面梳理岗责，深找找准风险点。各处室、每位干部都要按照《财政部开展廉政风险防控管理工作实施方案》的工作要求，对自身岗位的职责进行全面的归类梳理，对存在的风险点进行深入的分析查找，由个人和处室提出初步的防控措施。 　? 三是防控建设领导小组和办公室，要根据部党组的统一要求，切实负起责任，制定好本办的实施方案并做好各阶段的检查督导，同时及时向驻部监察局做好工作请示和汇报，确保此项工作准备充分，计划周密，开展深入，收到实效。 广东专员办：抓实“点线面”构建廉政风险防控机制　 　　广东专员办坚持将廉政建设各项规定要求融入到监督业务工作中，抓实“点”——审核审批岗位风控机制、“线”——专