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对医药零售行业存在涉税问题分析及管理于建议
对医药零售行业存在涉税问题分析及管理建议
随着经济的不断发展,人们越来越多的关注健康问题,医药零售行业随之发展迅速。医药零售行业特点突出,市场准入严格,药品售价稳定,行业利润相对较高,不可避免的存在较大税收风险。本文以XX市XX辖区医药零售企业为例,剖析涉税问题,提出管理建议。
一、XX区医药零售行业税收管理现状
截至2013年底,该局管理医药零售企业112户。其中:一般纳税人6户(含总机构5户),小规模纳税人42户,非独立核算分支机构64户。2013年,XX区局医药零售行业入库税款280万元,同比增收23万元,增幅9%,占零售业税收收入的5%。
该局医药零售行业主要有以下特点:一是除一些规模较大的医药连锁企业经营手续、财务核算制度齐全,相对正规外,大部分纳税人帐表设置不健全。二是医药零售企业、个体户比较集中,非独立核算分支机构多,管理上有一定难度。三是医药零售行业经营模式独特,隐蔽性大,税负相差较大,大部分业户低于全市行业平均税负。
二、医药零售行业存在的主要涉税问题 (一)部分企业存在帐外经营、隐瞒销售收入的现象。
管理中发现,医药零售企业利用销售结算方式的不同,迟记收入、隐瞒收入现象严重。有的医药经营企业存在购进药品不入账、不申报抵扣进项税金、销售收入也不入账的帐外经营现象;有的医药经营企业人为压低部分商品的销售价格,少记销售收入,造成企业账面反映的毛利率与税负偏低。
(二)部分企业挂靠分支机构较多,统一核算管理有漏洞。
多家医药企业下属分支机构较多,部分个体经营者挂靠在其下,名为企业分支机构非独立核算,实为个人承包、挂靠经营,仅向总公司每年上交一定数额的承包费、保险费、养老金外,其他均自主经营,企业设置虚假账簿,偷逃税款。
(三)发票使用开具不规范。
消费者购买药品后索取发票意识不强,致使医药经营企业存在大量不开发票业务。普通发票的填开质量差,有的只填写名称和总金额,名称一栏只填写“药品”,无具体品名,数量和单价栏空白,很难从普通销售发票上看出具体商品的销售价格。
(四)纳税人会计核算不健全。
一些医药零售企业财务人员素质不高,会计核算不健全,销售明细账不明细,结转销售成本无依据;对货到票未到商品计入“商品采购”科目;购进和销售大部分采用现金交易,不易控制资金流向,财务核算不能全面、完整、准确的反映企业的实际经营状况。 ?三、加强医药零售行业管理的建议
(一)加强税收政策引导。
强化纳税辅导,增强医药零售行业负责人、财务人员的纳税意识。严格发票管理,杜绝以条代票现象,实行以票控税。同时,加大医药超市和小规模药店发票宣传的力度,规范发票的领购、开具和使用。
(二)加强总分支机构申报管理。
清理界定总分机构纳税主体,对分支机构要求一律采取汇总方式申报纳税。总机构必须向税务机关提交对下级机构购、销、存的有效监控措施,完善内部控制制度,确保汇总应纳税额准确计算。
(三)加强行业纳税评估。
根据宏观税收分析和行业税负监控结果以及相关数据,设立评估指标及其预警值。综合运用各类对比分析方法筛选评估对象,对所筛选出的异常情况及时进行深入分析并做出定性和定量判断,实现对医药零售企业的精细化管理。
?(四)加强部门协调配合。
充分利用工商、药监、卫生、医保等行政管理部门的职能优势,建立多部门信息共享的数字平台,加强信息共享。定期采集反馈数据信息,准确、及时了解和掌握医疗机构执业经营信息等第一手资料,为税收征管工作提供信息保证。
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小故事1、《扁鹊的医术》
魏文王问名医扁鹊说:“你们家兄弟三人,都精于医术,到底哪一位最好呢?
扁鹊答:“长兄最好,中兄次之,我最差。
文王再问:“那么为什么你最出名呢?
扁鹊答:“长兄治病,是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出去;中兄治病,是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病,所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术,所以以为我的医术高明, 名气因此响遍全国。
大道理:事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。
小故事2、危险的森林里
一个人在森林中漫游时,突然遇见了一只饥饿的老虎,老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开,但是老虎紧追不舍,他一直跑一直跑,最后被老虎逼到了断崖边。
站在悬崖边上,他想:“与其被老虎捉到,活活被咬死,还不如跳入悬崖,说不定还有一线生机。”
他纵身跳入悬崖,非常幸运地卡在一棵树上。那是长在断崖边的梅树,树上结满了梅子。
正在庆幸之时,他听到断崖深处传来巨大的吼声,往崖底望去,原来有一只凶猛的狮子正抬头看着他,
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