09政府债务全解.ppt

四、公债的功能 四、公债的功能 四、公债的功能 第四节 我国地方政府债务 国内新闻导读 中国地方政府的债务危机 为了修建只有2 英里长的地铁大道二号 线，纽约市政府花了7 年时间。中国武汉现在正计划修建全新的地铁网络，总长度接近140 英里。不过在 在中国，修建这样一个地铁网络，花的时间不会比7 年长多少。(海外文摘： 2013.01.10 ?作者：David Barboza） 修建武汉地铁只是当地市政府1200 亿 美元投资规划中的一部分，这个计划还 包括两座机场航站楼、一个CBD 中央商 务区、一个文化区和一条滨河大道，滨河道旁还要建一座高层办公楼。 2012 年，武汉计划基础设施投资220亿美元，这个数字是武汉市2011 年财政税收的5 倍，大部分资金来源依然是银行贷款。 武汉市政府的顾问张东表示，武汉只有不到5%的基础设施建设投资来自政府财政预算，“其余大部分债务都由那些不入政府账目的公司承担”。 市政府批准成立的独立投资公司中最大的是武汉市城市建设投资开发集团，它负责处理价值数十亿美元的项目，比如修建道路桥梁和污水处理厂。 其他中国城市也面临着类似的风险：它们批准成立资产负债表独立于政府的投资公司，这些政府公司由于过度举债修建形象工程、地铁干道、高铁线路以及 奢华的政府办公设施而债台高筑。 肯尼斯·S·罗格夫在其《这次不一样： 八百年金融危