工资分配热点难点问题概览.ppt

点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 有代表认为，从人力资源和社会保障而言，应侧重研究分析以工资增长为主导的收入分配机制因素、社会保障因素、就业因素对城乡居民收入翻番的影响机理。 有实证分析结果表明，1995-2012年，我国城镇在岗职工工资增速与城镇居民人均可支配收入增长百分点之间存在较强正相关性，两项指标之间的相关系数达到0.734。这表明城镇在岗职工工资增长对城镇居民收入增长的工资弹性约为0.565，即城镇单位在岗职工工资增速每提高1个百分点，可以引致城镇居民人均可支配收入增速提高0.565个百分点。因此，在其它条件不变的情况下，要实现城镇居民可支配年均增长7.2%，那么城镇在岗职工工资实际增速至少要保持年均8.4%。 另外，我国社会保障制度引致的转移性收入增长是影响城镇居民人均可支配收入增长的重要因素。实证分析结果表明，1978-2012年，我国城镇新增就业人数与城镇居民人均可支配收入增长百分点之间存在正相关性，两项指标之间相关系数达到0.375.其它条件不变的情况下，我国城镇新增就业人数每增加1000万人，可拉动城镇居民收入增长5个百分点左右。 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 还有代表提出，与美国相比较，在我国家庭人均薪酬性收入所占人均总收入的比例远远高于美国，我国城镇居民家庭收入构成中财产性收入所占比较低，因此提高城镇居民财产性收入占比，应当是今后我国增加城镇居民可支配收入的重要发展方向。 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 （三）农村居民收入问题 收入翻番目标能否实现，农村及农民是关键。与会专家认为，影响农村居民收入翻番的主要因素：一是国内生产总值增长特别是第一产业国内生产总值增长。二是第一产业就业人数。第一产业就业人数逐步减少 ，直接提升了第一产业的劳动生产率，为第一产业GDP增长以及人均经营性收入增长提供动力。三是农村居民受教育水平的逐步提高，一方面有助于提升劳动者的素质从而获得更高工资水平的工作；另一方面，也有助于提高农村居民第一产业的劳动效率从而提高其家庭经营性收入。四是随着新型城镇化进程的加快，农民工工资增长以及农民工人数的持续增长日益成为影响我国农村居民家庭纯收入的关键环节。五是国家财政支出中的农、林、水事务支出以及有关涉农的社会保障支出等也是增加农村居民转移性收入的重要因素。 第三章 工资分配热点难点问题研讨综述 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 工资分配制度是收入分配制度的重要内容，对改善民生、推动经济社会发展具有重要作用。2013年劳动工资研究所围绕党的十八大报告和国务院批转《关于深化收入分配制度改革若干意见》有关精神，就收入分配翻番、工资立法、高管薪酬、集体协商等收入分配领域的热点难点问题召开多次专家研讨会。本章将对2013年劳动工资研究所召开的专家研讨会主要观点进行综述。 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 （一）工资内涵的界定 关于工资内涵的界定，主要有两种观点。一种认为，工资是用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。另一种认为，工资是劳动者因任职或者受雇而取得的工资、薪金、资金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或受雇有关的其它所得。 一、工资支付保障立法问题研讨 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 围绕工资的基本定义，会议对相关问题进行了研讨，得出以下结论： 1.年终奖、内部分红（利润分红、股权分红）、内部承包款、福利等非直接劳动所得不应列入工资范畴； 2.要对计件工资、奖金、津贴和补贴等概念作进一步的定义，以便在司法实践中准确把握其含义； 3.加班工资和特殊工资，不应作为工资的范畴，因为现有的法律基本上把劳动报酬和加班分开，劳动合同相关法律法规也没有将加班纳入。 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 （二）欠薪行为的界定 “无故拖欠”劳动者工资指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资，不包括用人单位遇到非人力所抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资；用人单位却因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，其他情况下拖欠工资均为无故拖欠。 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 （三）同工同酬的界定 同工同酬在法律界定上比较清晰，主要问题存在于实际操作中。当前社会上争议较大的同工同酬问题是劳动者付出同样的劳动，劳动质量也相同，但由于身