成渝統筹城乡综合改革试验区考察报告.docVIP

成渝统筹城乡综合改革试验区考察报告 吴志良 2009年5月3日 序言 2009年4月下旬，去重庆、四川考察。考察的目的是要学习渝、蓉两地城乡统筹综合改革试验的成功经验。成渝国家级统筹城乡综合改革试验区的试验，受到高度的关注，完成考察报告很容易，要写好这个考察报告对我来说很难。改革，关键在于实践。但是，改革不应该再可以说是摸着石头过河的事情，方方面面的确要有理论总结。不考察，不知道，考察报告不写，更不知道，总结改革的经验，是天底下的难事，更不要说改革本身了。所以，改革家是最苦命的人。 中国经济经过改革开放后30年的发展，工业化、城市化、市场化、国际化成就非凡，在全球化迅速发展的今天，已经成为世界上第四大经济体。我们国家发展到今天，在土地特别是农民的土地上得到的好处实在太多了。工业化发展速度越来越快，城市化水平越来越高，GDP总量越来越大，有人说工业化和城市化是农民进工厂、村民变市民的过程，结果是农民的数量越来越多，城乡差别越来越显著，改革开放已经这么多年，冒出个越来越严重的＂三农＂的问题。 　　2008年，著名经济学家厉以宁先生在《北京大学学报》上发表长文《论城乡二元体制改革》，提出搞活农业经济发展，提高农民收入，关键在于改革城乡二元体制，让农民和城市居民一样享有同等的权利，拥有同等的机会。厉以宁因此获得2008CCTV中国经济年度人物的特别荣誉奖。现在十七届三中全会决议已