开展“关系案”和“人情税”等突出问题专项治项理工作实施方案.docVIP

xx市地方税务局稽查局 开展“关系案”和“人情税”等突出问题 专项治理工作实施方案 各县（市）区局稽查局： 在第二批教育实践活动中，开展突出问题专项治理工作是进一步贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》的重要内容，是加强作风建设、严肃财经纪律、有效解决“四风”问题和预防腐败的有力举措。为巩固前段整改工作成果，进一步推动突出问题的解决，确保教育实践活动取得实效，经研究决定，在第二批教育实践活动中，开展“关系案”和“人情税”等突出问题专项治理工作，现制定如下方案。 一、总体要求 认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉践行“三严三实”，按照“准、狠、韧”的要求，着力解决在稽查执法过程中存在的“关系案”和“人情税”等突出问题，出重拳，下猛药，集中力量打好专项治理攻坚战，着力解决“四风”问题，以重点突破推动全市稽查系统作风整体好转。 二、组织领导 为深入开展此次专项治理工作，市局稽查局成立由局长xxx为组长、副局长xxx、xx为副组长，各科室负责人为成员的专项治理工作协调小组，协调小组下设办公室，市局稽查局副局长xxx兼任办公室主任。各县（市）区局稽查局要切实按照市局稽查局的安排部署，精心组织、深入推进专项治理工作，确保整改取得实效。各基层稽查局长要切实承担第一责任人的责任，带头抓好整治，确保专项整治工作落到实处、不走过场。市局稽查局将把专项治理工作列为督导督查重点，考核结果列入全年工作考核范围。 三、工作步骤 （一）动员部署阶段（5月中、下旬）。 各部门结合自身实际，制定整治方案，召开专项会议，部署整治工作。要统一思想认识，充分认识专项整治工作目标、意义、范围和要求，促进整治工作顺利进行。 （二）集中整治阶段（6-8月）。 各部门按照整治方案要求，组织、领导本部门开展自查自纠，对税收执法工作中存在的“关系案”、“人情税”等突出问题进行全面排查。对排查出的问题，明确责任人员，制定整改方案，加紧整改。对问题多发、频发、易发的关键岗位、关键环节和关键人员进行重点检查和督查。 （三）考核总结阶段（9月）。 9月底前，市局稽查局将按照专项整治工作要求，对全市各部门的专项整治工作进行严格检查考核，并将检查考核情况报市局群众路线教育实践活动办公室。对检查中发现的避重就轻、不敢碰硬或者是华而不实、大而化之、作表面文章的，将进行严肃批评并责令限期改正。认真总结专项整治工作经验，加强规章制度建设，建立健全长效预防和管理机制。 四、工作要求 各单位要把专项治理工作作为教育实践活动的重中之重，始终坚持高标准、严要求，紧密结合各自实际，采取切实有效措施，动真碰硬，集中攻坚，确保专项整治工作一抓到底，取得实效。 （一）主动自查自纠。各县（市）区局稽查局要对照专项整治方案，主动对号入座，深入开展自查自纠，逐项对照检查。要结合查摆问题、整改落实环节的工作，带着问题查问题，对照问题抓整改。要查清楚问题的具体表现、严重程度，区分轻重缓急，列出整治清单、建立整治台账。要本着“说清楚”、“交明白账”的原则，明确哪些是部门要改的问题，哪些是个人要改的问题，并主动认领。 （二）健全责任机制。各单位要做好权力分解和过程控制，加强对容易产生徇私枉法、权钱交易、违规办案、玩忽职守等问题的重点岗位和环节的监督检查，堵塞滥用权力和徇私渎职的漏洞。要严格按照《税收征收管理法》和《税务行政处罚裁量权实施办法》及《执行基准》的规定行使税务行政处罚权，严禁违规罚款、乱罚款。建立健全办案质量终身负责制和案件责任倒查机制，明确执法过错的标准、纠错追责的主体和程序。 （三）加强执法监督。加强税收执法监督，建立案件质量内控机制，切实杜绝“关系案”、“人情税”、乱罚款等执法不公、执法不严、执法不廉问题。一是要加强案件评审，认真查摆问题；二是要加强执法检查，严格内控管理；三是要重视信访处理，自觉主动接受纳税人和社会的监督。 （四）强化整改落实。坚持严字当头，把正风肃纪、查究责任贯穿于专项整治工作全过程。对存在一般性作风问题的，要加强教育促其改正；对工作中的重大问题，要明确政策依据，把握政策界限，规范操作慎重处理。主动要求纪检监察部门的参与整治工作、加强监督，对在活动中发现的重大违法违纪问题，特别是顶风违纪者，依法依纪严肃查处。要实行销号式管理，对正在整治的要严格标准，一抓到底；对整治迟缓的要查明原因，加大力度，加快进程；对尚未整治的要传导压力，明确时限，抓紧整改。 下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除！！！谢谢！！！ 小故事1、《扁鹊的医术》 　　魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢? 　　扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。 　　文王再问：“那么为什么你最出名呢? 　　扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由