全球环境管理.ppt

　　全球环境保护既涉及各国管辖之内的环境因素的评价，又涉及到国际共有环境和资源的保护，因而对全球环境管理行为效果的检查和监督非常困难。为此，国际社会已创造出多种监督机构和监督途径，以确保所制定的全球环境保护措施得以贯彻和实施。这方面的内容较多，在此仅就有关各国在全球环境中的责任义务的履行情况进行监督的方法作一概述。 （一）对特定环境状况的检查 　　这是最重要、最基本的监督形式。如1974年《防治陆源物质污染海洋公约》建立的委员会的责任之一就是全面检查公约所适用的区域内的情况。这一规定十分重要，不少条约都包含了类似的规定。1973年《捕捞及保护波罗的海及其海峡生物资源公约》对检查问题规定得相当具体。 （二）审查缔约国的报告和材料 　　这是对国家接受的国际义务进行实施的主要监督方法之一，是由特别组织机构——缔约国大会或其他类型专门机构进行监督的。这个特别组织有权分析研究缔约国递交的有关缔约国承担义务的手段和方法的报告材料。如《濒危野生动植物物种国际贸易公约》第12条第2款规定：“……秘书处的职责为… … 研究缔约国提出的报告，如认为有必要，则要求他们提供进一步的情况，以保证公约的执行。” 　　 从全球和区域的环境问题看，主要责任直接或间接来自工业发达国家，就是发展中国家面临的一些环境问题，也与发达国家的长期掠夺或廉价收购资源有关。因此，工业发达国家要对所造成的环境问题负责。在这方面，修