农民返乡务的调查分析.docVIP

暑假 实践报告 07财管2班 卞赟娜 农民返乡务农的调查分析 ——对中部地区农村调研报告 摘要： 08年来国家农业补贴政策对农民收益产生了巨大影响，同时经济危机，让很大一部分农民工不能在城市待下去，迫使一部分农民工回乡创业，另一部分则是回乡务农。农产品，尤其粮食产品，乃人类维持生命的基础。正确的引导回乡农民安心务农，大力支持返乡农民工承包土地、扩大粮食种植面积，是政府目前工作的当务之急。同时打工者的土地交给别人代耕，打工者的土地交给别人代耕,表面看来不易发生纠纷,但城市经济出现危机时,民工返乡,流转风险就开始显现。 关键字： 农民工、 转移农民、 加强农业、 小康建设 一·经济危机下的农民就业 2008年一场金融风暴袭击全球，下半年失业人口暴增3269万人，2009年上半年城镇人口失业率上看11％。但专家认为，失业人口与严重性，永远比中国大陆所估计的来得严重，明年失业率可能上看14％。 受到国内外市场严重萎缩，以及企业新增投资减少的冲击，中国大陆各地的失业人口正在快速攀升当中。今年下半年失业人口暴增3269万人，尤其是第四季的情况最为严重，两大雇工减少最多的产业：制造业和建筑业，新增失业人口分别为1980万人和1546万人。 从务工企业性质看，以出口贸易为主的外资企业中的农民工返乡比例最高，达47%，民营企业次之，达45%，而国有和集体企业，返乡农民工所占比例为8%。 有一种社会偏见认为农民工离开原来所在企业返乡务农就是失业。这种观点是错误的，其说法站不住脚。 有一份职业就是就业，个体经营、务农、做工、当兵都属于就业。因为务农属于职业范畴，理所应当就是就业。 多年以来我国在就业概念上有一种偏颇认识，即只认为在企事业单位、机关工作才叫就业，而且不把在小型民企、个体经营行业打工作为就业，更不把务农作为职业，不把农民作为职业农民，这种看法本身存在问题。职业和就业是一一对应的关系，只要有份工作能够自食其力就叫就业。 农民工来自农民，当存在下列情况之一：农民工自身不愿意在原来工作单位务工;农民工所在企业季节性停产歇工;农民工在的企业因为经济衰退而裁减员工;农民工所在企业破产倒闭而选择回乡务农，相对于原来农民工的工作是属于失业但回乡务农则又是重新就业。农民工务农既有主动放弃务工的情况，也有迫不得已回乡务农的情况。然而不管怎么说农民工回乡务农不能不说是一种理性的选择，因为农村是生养农民工的地方，一般来说那里有其生活资料和生产资料。只有原有农用地等生产资料被征用(占用或不可预见因素造成的毁损)丧失了生产资料的农民工惟有转移就业一条路可走。 　　 若说务农不是就业就不应有农民转移就业外出务工一说。所以认为农民工返乡务农不是就业是不顾事实的主观认定。如果说农民工务农不是就业，那么为何把大学毕业生卖猪肉、擦皮鞋、开小摊卖零杂货物、以及给人当零工叫做就业?城市贫寒子弟大学毕业后只要有工做都叫就业，而对农民工回乡务农就不叫就业，这样就有些厚此薄彼。众所周知，多年来我国国有建筑企业职工下岗数量可观，农民工取代这些下岗的国有建筑职工成为我国建筑行业主力军，那么为何对那些下岗的国有建筑企业的下岗职工不提及、不怜悯而对农民工返乡务农就那么高度重视、广为呼吁呢?这是不是顾此失彼呢?所以说农民工回乡务农是就是一种经济危机下的再就业。 二·关于农民工子女的调查 北京农民工子女调查：仅1.5%的人希望回乡务农 《中国城市民工子女义务教育经费供给保障政策研究》调查数据显示北京农民工子女仅1.5%的人希望回乡务农，小学生有一多半希望读到博士。 中国青年报4月23日报道 小学生希望读到博士的占53.0％，读到大专的11.5％，读到高中的11％，读到硕士的8.7％，读到本科的8.2％，只读到初中的3.4％。 这是北京师范大学经济与工商管理学院、首都教育经济研究院在做《中国城市民工子女义务教育经费供给保障政策研究》，对北京市农民工子女进行的一项调查中的部分数据。对于学生的调查共涉及农民工子女学校40所，学生问卷1728份，包括2~9年级的学生。 在“对下一阶段的期望”调查中，包括“在哪里上初中？”58.3％的小学生希望能够继续在北京上初中，希望回老家上初中的有41.7％。“初中毕业后怎么办？”84.6％的学生希望初中毕业后继续读书的有47.6％，希望回老家种地或者工作的只有1.5％。小学生有一多半希望读到博士，而到了初中生，这一数字降为32.6％。对