南石门镇总规划文本(征求意见稿).docVIP

目 录 第一章 总 则 1 第二章 社会经济发展战略规划 1 第三章 镇村体系规划 1 第四章 镇域基础设施和社会服务设施规划 2 第五章 区域空间开发管制 3 第六章 镇区性质与规模 4 第七章 镇区用地总体布局 4 第八章 镇区绿地系统与景观规划 5 第九章 镇区对外交通与道路系统规划 6 第十章 镇区市政公用工程设施规划 6 第十一章 镇区环境保护规划 7 第十二章 镇区综合防灾规划 7 第十三章 镇区近期建设规划 7 第十四章 规划实施措施 9 附表：南石门镇总体规划用地平衡表 10 总 则 为了合理安排南石门镇空间布局，促进城乡经济、社会、环境协调发展，指导镇域城镇规划的编制，确保南石门镇镇建设规划顺利实施，实现其经济社会发展总体战略目标，使城镇各项建设能够在规划指导下顺利进行，并为城镇规划和管理提供法律依据，根据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》、《镇规划标准》、《河北省建制镇总体规划编制导则（试行） 目标导向的战略思想：即从区域经济发展角度出发，正确分析本镇的区位优势，确定未来镇区发展的总目标和空间布局框架，从远规划、从近建设、远近结合、突出重点。力求国土空间资源高效、高密度、集约型的开发利用。 区域协同发展的指导思想：即根据南石门镇社会、经济、自然发展条件及其与邢台市城区之间的紧密关系，配合工业化、城镇化进一步发展的客观要求，正确处理城镇与城市、乡村之间的空间发展关系以及基础设施共建共享的区域协调关系。加快城镇建设，提高城镇水平，优化村镇体系。促进城乡一体化发展。 保护环境的发展思想：即以资源保护为原则，保持良好的的生态环境，自然景观，突出本镇的地方特色，完善镇区基础设施及公共服务设施建设。创造有特色的城镇人文景观，保持良好的空间环境和空间形态。为营造环境优美，生活方便，功能齐全，现代化水平较高的新型特色型城镇奠定基础。 社会经济发展战略规划 经济发展战略 主动实施跨越式发展战略，以城镇化促进工业化，以信息化带动现代化。发挥区位优势，内联外引，进一步优化产业结构。使经济增长方式逐步由粗放型向集约型转变，特别是乡镇企业向规模经营发展。同时，加快城镇化进程，通过完善社会基础设施，实现城乡一体化。在规划期内，力争把南石门镇建设成为经济繁荣、辐射力强、功能齐全、设施配套、环境优美、独具特色的现代工贸城镇。 经济发展目标 南石门镇 单位 2011年现状 2015年 2030年 规划 年递增率（%） 规划 年递增率（%） 社会总产值 亿元 122.93 486 16.5 1966 15 工业总产值 亿元 118.02 467 16.5 1887 15 农民人均纯收入 元 8303 19578 10 50780 10 到规划期末，南石门镇的发展目标为：规2015年人口规为2030年为 镇村体系发展模式 ：强化中心、轴向发展、交通带动、中心扩散。具体为：① 增强其建成区的实力，强化建成区功能，抓住良好的发展机遇，进一步提高其知名度，突出中心城镇的地位。② 推进城镇轴带建设，构筑经济发展的纽带。③ 伴随着中心城镇职能的进一步完善，当其发展到一定规模时，充分发挥其辐射作用，使其真正成为区域的中心。 迁村并点规划原则 在一定区域内城镇化发展的实施途径之一是加强村庄迁村并点力度，凡有条件特别是现状人口规模较小且建设用地与其他村庄邻近的村庄可尽量合并、统一规划，在市政基础设施、社会服务设施等方面统一布置，实现基础设施共享，强化现代城镇观念，促进乡村城镇化，推进城乡一体化进程。 迁村并点规划 将南石门村、周公村、南小郭、西小郭、东红庄纳入南石门镇区；将北尹郭、中尹郭、南尹郭合并形成尹郭社区，将西石门与中石门合并形成西石门社区，将大石头庄与小石头庄合并形成石头庄社区，将大桃花与小桃花合并形成桃花社区，将南先贤、西先贤、北先贤合并形成先贤社区，将大陈庄与小陈庄合并形成陈庄社区，将北岗西与南岗西合并形成岗西社区，将大贾乡、尹贾乡、南贾乡合并形成贾乡社区。 镇村体系结构 规划镇域镇村体系结构分为三级，即镇区、中心村、基层村。具体为： 中心镇：南石门镇（周公村、南石门、南小郭、西小郭、东红庄） 中心村（新民居社区）： 尹郭社区（北尹郭、中尹郭、南尹郭），西石门社区（西石门与中石门），石头庄社区（大石头庄与小石头庄），桃花社区（大桃花与小桃花），先贤社区（南先贤、西先贤、北先贤），陈庄社区（大陈庄与小陈庄），岗西社区（北岗西与南岗西），贾乡社区（大贾乡、尹贾乡、南贾乡）。 基层村：坂上、火石岗、前青峪皇台底、崔路、东先