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房产税改革浅析 【摘　要】以合理调节分配收入、引导居民合理住房消费为目的的房产税改革试点引来了众多关注，在受到众多非议时，应认识到房产税改革的积极意义，以英美国家的财产税为先例，我国进行房产税改革确有必要。 【关键词】房产税;改革试点;积极作用;财产税 1.房产税的含义及征收依据 房产税是以房产为征税对象，并由对房产拥有所有权或使用权的主体缴纳的一种财产税。目前我国房产税适用的法律依据为《中华人民共和国房产税暂行条例》(以下简称《暂行条例》)，是由1986年由国务院颁布实施的。房产税的征税对象为建在城市、县城、建制镇和工矿区的房屋。在开征此项房产税时，我国尚未进行住房制度改革，大多实行福利分房，因而城镇个人拥有住房的情况极少，在居民收入水平普遍较低的背景下，《暂行条例》规定对个人所有的非营业用房产（即个人自住住房，以下简称个人住房）免税，因而房产税的征税对象主要是生产经营性房产。此项税种，在世界上是各国普遍征收的一种财产税，主要对保有的房产征收。 2.房产税开征原因 在国家税务总局住房和城乡建设部有关负责人就房产税改革试点答记者问中，针对对个人住房征收房产税的原因答道： 改革开放以来，我国经济社会形势发生了较大变化，住房制度改革不断深化，房地产市场日趋活跃，居民收入水平有了较大提高，房地产也成为个人财富的重要组成部分。根据中共中央关于制定“十二五”规划的建议中提出的要求，有必要研究