经营性事业单位企业w化转制中职工身份置换的理论依据.docVIP

经营性事业单位企业化转制中职工身份置换的理论依据 目前，面向市场从事生产经营或中介服务活动，为社会提供产品或服务的经营服务性事业单位，其转企改制工作正在各个省市逐步启动，届时将会涉及到数十万家单位及上千万名职工。事业单位改制为企业涉及到管理体制改革、国有资产处置、人员安置、工商税务等优惠政策的配套等等方面的问题，而其中最为敏感和核心的无疑是事业单位职工的身份置换。在改革的大趋势下，成千上万的事业单位职工不得不经历一次新的洗礼，事业身份也随之发生转换。 　　 　　一、职工身份置换的现有理论依据 　　 　　职工身份置换在法律上至今还没有一个明确的概念，学术上有一系列探讨。最典型的说法有，一是剩余价值说，二是风险防范说。剩余价值理论认为职工在事业单位即全民所有制的体制下为社会主义建设创造出了剩余价值，如果事业职工被置换为企业职工，将不再是全民所有的一个分子，职工自己已不再拥有原有的剩余价值，置换时所拿到一定数量补偿金，是对职工创造剩余价值的回报；风险防范理论认为中国处于社会主义初级阶段，没有稳定的社会保障体系作为后盾，职工在事业单位时，国家承担无限责任，如今职工变成企业人，面对的风险加大，应当给予一定的费用作为补偿。上述理论上的探讨各有各的道理，但毕竟在法理上没有突破，而且每种理论都有缺陷。剩余价值说强调的是职工的贡献，但社会主义剩余价值最终是归全民所有，这里并不存在归那