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建设项目竣工环境保护验收技术规范 造 纸 (征求意见稿) 编 制 说 明 中国环境监测总站 河南省环境监测中心站 2007年6月 — 1 —建设项目竣工环境保护验收技术规范 造纸 编制说明 1. 制定造纸工业建设项目竣工环境保护验收技术规范的必要性 最近几年,我国的纸和纸板产量增长迅速,2003 年纸及纸板产量 4300 万吨,消费量4806 万吨,均居世界第二位.目前,除西藏外,我国其他省,市,自治区都有造纸企业,总数达3500多家,其中绝大多数是中小型造纸企业.我国的造纸业在制造纸张,传承文明的同时,对可持续发展的生态文明也构成了严峻挑战. 制浆造纸工业是当前严重污染水环境的行业之一.由于原料结构不合理,科技水平较低,污水处理设备不到位,不少造纸企业既是当地的利税大户,也是污染大户.根据 1999年环境统计公报,目前我国县及县以上造纸及纸制品工业废水排放30亿吨,占全国工业总排放量15.6%;其中达标排放量11.2亿吨,仅占总排放量的37.3%.排放废水中化学耗氧量(COD)295.9万吨,约占全国工业总排放量43.5%.有些地区的一些造纸厂利用地缘优势,直接把造纸产生的污水排放到大海,河流及沙漠里.这些污水对周边环境和居民造成了极大影响.可见我国造纸工业现有污染问题尤为突出,治理任务相当繁重.尤其是中小型造纸企业环保严重欠账,目前我