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关于基层社区综合应急能力提升与评估的研究综述 何德政 人力资源管理 2012104189 1109183737@ 摘要：社区是预防和应对突发事件的前沿阵地。加强社区应急能力建设,对于维护社区稳定，构建和谐社区，确保社区经济社会又好又快发展、全面实现小康具有重大意义。社区在应急能力建设过程中有成功也有失败，这是一个系统的工程，不是一蹴而就的，因此在社区应急能力建设过程中必须利用科学合理的手段对其进行评测，通过评测找出成功与失败的因素，进而提出可行性措施不断改善，使之应急能力不断得到提升。 关键词：社区应急能力；能力提升；能力评估 一．前言 （一）研究目的 社区作为社会管理的基本单元,是居民工作、生活的重要场所,是防灾减灾、应对突发事件的前沿阵地。大力提升社区应急能力,能在第一时间应对突发事件、减少损失,且关系着应急处置、防灾减灾的最终效果。因此本着提升社区应急能力，构建和谐社区，促进社区以及地方经济社会又好又快发展的原则，我对此领域的相关研究文献进行归纳总结，同时通过此项研究提出自己的观点，希望为提升社区应急能力提出有针对性、有实践意义的意见和建议。 （二）相关概念 1.社区及社区应急能力的涵义 社区,是指聚集在一定地域范围的人们所组成的社会生活共同体。本文的“社区”概念是指城市街道办事处下属的居委会辖区和农村行政村辖区。 社区应急能力,是指社区组织及本区域