超期羁押的律分析一研究与分析.docVIP

省人民政府水行政主管部门建立水土保持 超期羁押的法律分析一 　　陈瑞华 　　各位晚上好。非常高兴有这样一个机会就超期羁押问题作一个比较简短但尽量有点体系的发言。我左右这两位都是刑诉法大家，我讲以后他们会给以比较深刻的评论。超期羁押问题是中国目前被称为四大问题之一的一个大问题。去年十月份，全国人大组织了一次执法大检查。专门就一个法出台之后做一个执法大检查在我国法治史上还是不多见的。去年在刑事诉讼法执法大检查过程中，超期羁押问题被列为跟刑讯逼供、律师被迫害、执行过程中减刑假释问题的滥用并列的四大问题之一。刑讯逼供是最严重的，然后就是超期羁押。超期羁押如此严重，从全国人大执法大检查的情况来看，大家可以看到，我国的司法统计资料向来是封闭式的，如果这些数据能够跟学术界分享的话，是一个很好的深化学术研究、实证研究的机会。但是找不着。我们尽管不能引用，但是我们还得简单说一下：某省关了几个15年以上的，而且在10个以上。这个大家平时看不到，南方周末偶尔披露一下，但是很有限，所以当时看了那个材料以后感觉不是媒体炒作，而是确实存在的，尽管实证研究在中国是十分困难的。那么我们对超期羁押怎么分析呢?核心在哪里?根据我个人的一点研究，我认为超期羁押的核心问题在于中国的未决羁押制度基本是法治建设的一个盲点，没有被纳入真正的司法控制系统，这是我的一个基本结论。今天我要用半个小时左右的时间来论证这个结论。也就是说